中國經(jīng)濟(jì)為何處在企穩(wěn)回升“關(guān)鍵時(shí)期”
訊石光通訊網(wǎng)
2009/6/24 8:28:54
受國際金融危機(jī)沖擊和自身周期性調(diào)整雙重因素影響,我國經(jīng)濟(jì)增速自去年下半年開始明顯下滑。去年11月以來,中央果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃陸續(xù)出臺。
“從連續(xù)幾個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)和投資、消費(fèi)的數(shù)據(jù)看,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢非常明顯。這說明國家一攬子計(jì)劃使得內(nèi)需逐步擴(kuò)大,初步遏制了經(jīng)濟(jì)大幅下滑,穩(wěn)定住了信心。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲指出。
從生產(chǎn)方面看,增速掉得最快的是工業(yè),反彈得最明顯的也是工業(yè)。今年前兩個(gè)月,全國規(guī)模以上工業(yè)增速只
有3.8%,3月份反彈至8.3%,5月份達(dá)8.9%,創(chuàng)最近8個(gè)月來的新高。
從國內(nèi)需求方面看,投資高位加速,消費(fèi)保持旺盛。1月至5月,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長32.9%,增速比前兩個(gè)月加快6.4個(gè)百分點(diǎn)。近幾個(gè)月來社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速保持在15%以上。
“工業(yè)、投資、消費(fèi)數(shù)據(jù)都傳遞出了積極信號,但工業(yè)增速依然明顯低于平均水平,一些企業(yè)還比較困難。最不確定的因素是出口,降幅還有所擴(kuò)大。”蔡志洲指出,國際金融危機(jī)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),影響了發(fā)達(dá)國家市場需求進(jìn)而制約了中國出口。
出口已連續(xù)7個(gè)月負(fù)增長。統(tǒng)計(jì)顯示,5月份我國出口同比下降26.4%,環(huán)比下降3.4%,上半年出口20%以上的負(fù)增長幾成定局。
中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的確有很多積極跡象,但也存在一些令人擔(dān)心的問題,基礎(chǔ)并不牢固。“正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期”的分析判斷是客觀的。既然是“關(guān)鍵時(shí)期”,就不能盲目樂觀,更不能松懈。
在國際金融危機(jī)對世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍未見底、外需將持續(xù)低迷的情況下,堅(jiān)持和完善已有宏觀經(jīng)濟(jì)政策和一攬子計(jì)劃成為必然選擇,一旦松懈就容易前功盡棄。對此必須保持清醒的認(rèn)識,要做好在較長時(shí)間內(nèi)應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。
“當(dāng)前的首要目標(biāo)依然是保增長,這樣才能保住就業(yè)改善民生,所以要繼續(xù)實(shí)施刺激政策,不應(yīng)當(dāng)因?yàn)閹讉€(gè)月的改善就轉(zhuǎn)向。”蔡志洲指出。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢,必須進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用,進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步改善民生。
蔡志洲認(rèn)為,這7個(gè)“進(jìn)一步”,更多考慮的是長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力和拓寬發(fā)展空間,是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“戰(zhàn)果”的政策安排。
應(yīng)當(dāng)看到,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)長期存在的發(fā)展方式粗放、投資與消費(fèi)關(guān)系扭曲、產(chǎn)能過剩等問題沒有得到很好解決,又出現(xiàn)資本市場和房地產(chǎn)市場可能互相推動(dòng)升溫等新問題。此外,世界經(jīng)濟(jì)仍然存在變數(shù)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出,未雨綢繆,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和中長期發(fā)展需要,加強(qiáng)儲(chǔ)備性政策的研究,提高宏觀調(diào)控的前瞻性和針對性也是非常必要的。