中國(guó)寬帶，須重視推廣應(yīng)用

        過(guò)去10多年，寬帶在中國(guó)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。寬帶業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的支持作用。統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的撥號(hào)上網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)滲透率每提高10%，就會(huì)推動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.5%。但需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前中國(guó)寬帶的發(fā)展仍滯后于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，例如韓國(guó)、日本以及一些歐洲國(guó)家?，F(xiàn)在正是趕超這些國(guó)家，并為公眾提供更多服務(wù)的絕佳時(shí)機(jī)。 

　　
　　寬帶不能只重視投資
　　
　　2009年，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)共投資人民幣137億元用于固定寬帶接入網(wǎng)的部署。假設(shè)每年以5%的速度增長(zhǎng)，那么從2010年至2013年的總投資額預(yù)計(jì)將達(dá)到620億元人民幣。 

　　接入速度大于1兆/秒的高速互聯(lián)網(wǎng)寬帶在中國(guó)正迅速普及，而且增長(zhǎng)趨勢(shì)在未來(lái)數(shù)年內(nèi)仍將持續(xù)。固定寬帶用戶(hù)數(shù)量預(yù)計(jì)將在2013年達(dá)到1.82億，這意味從2010年至2013年將凈增約7900萬(wàn)用戶(hù)，或者說(shuō)在未來(lái)4年內(nèi)會(huì)有近77%的用戶(hù)規(guī)模增長(zhǎng)。 

　　寬帶的快速發(fā)展是支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和獲取當(dāng)前所需服務(wù)與應(yīng)用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。世界銀行的專(zhuān)家指出，中國(guó)的撥號(hào)上網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)滲透率每增加10%將促使GDP增長(zhǎng)2.5%；同手機(jī)滲透率一道，成為電信服務(wù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的催化劑。 

　　然而，中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展卻面臨著一系列挑戰(zhàn)：
 
　　相對(duì)于應(yīng)用開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，中國(guó)在寬帶方面的投資似乎更傾向于寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施。如果電信運(yùn)營(yíng)商在今后4年內(nèi)繼續(xù)保持與2009年相當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模并在此基礎(chǔ)上每年增長(zhǎng)5%，那么對(duì)固定寬帶接入網(wǎng)方面的投資將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需求。 

　　2009年，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)共投資人民幣137億元用于固定寬帶接入網(wǎng)的部署。假設(shè)每年以5%的速度增長(zhǎng)，那么從2010年至2013年的總投資額預(yù)計(jì)將達(dá)到620億元人民幣。如此龐大的投資預(yù)計(jì)將提供9300萬(wàn)條基于光纖技術(shù)（包括光纖到戶(hù)和光纖到樓）的接入端口或1.55億條基于DSL（數(shù)字用戶(hù)線）的接入端口，兩者都超過(guò)了預(yù)計(jì)的7900萬(wàn)新用戶(hù)。 

　　雖然上述分析結(jié)果可能導(dǎo)致投資的重新調(diào)整，但是不同國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，僅僅依靠寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)推廣寬帶使用是不夠的，寬帶應(yīng)用的推廣和普及也是必須的，例如主要運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的軟件的傳播。 

　　韓國(guó)是一個(gè)很好的例子，其寬帶滲透率和平均下載速度（20.4兆/秒）均居全球之首。韓國(guó)已經(jīng)成為寬帶技術(shù)商業(yè)應(yīng)用的全球領(lǐng)導(dǎo)者，能夠獲此成就不僅僅因?yàn)檎畬?duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，同時(shí)還得益于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣泛傳播。 

　　2003年，韓國(guó)實(shí)施了稱(chēng)為“寬帶融合網(wǎng)絡(luò)”（BcN）的下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃，計(jì)劃于2010前提供一個(gè)傳輸速度達(dá)50~100兆/秒的電視廣播、語(yǔ)音通信和互聯(lián)網(wǎng)的全國(guó)性融合網(wǎng)絡(luò)。截至2007年，主要成就之一是：繼確定語(yǔ)音/數(shù)據(jù)技術(shù)整合、有線/無(wú)線技術(shù)整合和通信/廣播技術(shù)融合等領(lǐng)域的25項(xiàng)新的應(yīng)用服務(wù)之后，實(shí)現(xiàn)了包括電視門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在內(nèi)的14項(xiàng)服務(wù)的商業(yè)化應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）服務(wù)被認(rèn)為是BcN服務(wù)的一個(gè)典范。諸如在線游戲等寬帶服務(wù)內(nèi)容的普及進(jìn)一步刺激了寬帶服務(wù)的發(fā)展。截至2006年，與其他國(guó)家相比，韓國(guó)擁有更高比例的使用網(wǎng)絡(luò)下載視頻的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)。 

        另一個(gè)實(shí)例是英國(guó)各種視頻應(yīng)用的普及。英國(guó)廣播公司的iPlayer上播放的“追上”（“Catch-up”）視頻和YouTube網(wǎng)站進(jìn)一步促進(jìn)了寬帶的使用。在英國(guó)，2008年的視頻流量占總寬帶流量的50%。 

　　最后，在法國(guó)這個(gè)寬帶發(fā)展成熟的市場(chǎng)，其使用狀況和市場(chǎng)需求是靠三重業(yè)務(wù)和快速興起的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)（VoIP）來(lái)推動(dòng)的。法國(guó)是歐洲最大的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)市場(chǎng)，并且在網(wǎng)絡(luò)電視領(lǐng)先的國(guó)家中占有重要地位。截至2007年底，在1600萬(wàn)寬帶用戶(hù)中大約有290萬(wàn)用戶(hù)訂購(gòu)了網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)。
 
　　從上述各國(guó)的情況可以明顯看出，寬帶應(yīng)用的普及和推廣是非常關(guān)鍵的，并且是寬帶發(fā)展過(guò)程中極為重要的推動(dòng)因素。
　　
　　加大應(yīng)用程序推廣
　　
　　中國(guó)政府宣布在未來(lái)3年內(nèi)將投資4500億元人民幣用于3G，這將會(huì)給移動(dòng)寬帶的發(fā)展帶來(lái)巨大潛力。移動(dòng)寬帶極可能在中國(guó)沒(méi)有固定寬帶接入網(wǎng)的廣大農(nóng)村地區(qū)與固定寬帶形成互補(bǔ)，從而縮小數(shù)字鴻溝。其在農(nóng)村地區(qū)的部署成本低于固定寬帶。 

　　如果政府部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)商們能夠共同加大寬帶應(yīng)用程序使用的推廣力度，那么將會(huì)大大加速寬帶在中國(guó)的發(fā)展。從專(zhuān)業(yè)與國(guó)際的角度來(lái)看，更開(kāi)誠(chéng)布公的交流和更完善的經(jīng)驗(yàn)分享將有助于中國(guó)早日成為世界領(lǐng)先的寬帶國(guó)家。 

　　首先，為了促進(jìn)諸如網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）和視頻點(diǎn)播（VoD）的應(yīng)用，應(yīng)該考慮加快發(fā)展電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”。 

　　其次，如果電信運(yùn)營(yíng)商和廣電系統(tǒng)通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及促進(jìn)廣電系統(tǒng)、內(nèi)容開(kāi)發(fā)商和電信運(yùn)營(yíng)商之間的合作，來(lái)創(chuàng)造對(duì)最終用戶(hù)更有吸引力的、更廣泛的應(yīng)用，并努力推廣在線視頻，從而刺激在線多媒體內(nèi)容的迅速發(fā)展，那么互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容應(yīng)用的發(fā)展勢(shì)頭將得以顯著提升。 

　　 最后，為了促進(jìn)有益于公眾的電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育和電子醫(yī)療的發(fā)展，需要開(kāi)發(fā)更多的解決方案，確定具體可行的目標(biāo)和發(fā)展進(jìn)程。 

　　對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商而言，他們需要提供關(guān)于語(yǔ)音/數(shù)據(jù)技術(shù)整合及有線/無(wú)線技術(shù)整合等領(lǐng)域更多的應(yīng)用服務(wù)，以提高寬帶需求和使用率；并尋求一種與廣電系統(tǒng)合作的可行辦法，為通信/廣播技術(shù)融合提供諸如網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）等更廣泛的應(yīng)用，以刺激寬帶的市場(chǎng)需求；還要與內(nèi)容提供商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，以解決用戶(hù)的需求和最終建立一個(gè)可盈利的商業(yè)模式。雖然在豐富應(yīng)用的功能性方面尚需更多努力，但近期開(kāi)播的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CNTV）是廣電系統(tǒng)在推廣在線應(yīng)用方面所邁出的重要一步。 

        移動(dòng)寬帶正悄然興起并且具有快速增長(zhǎng)的潛力，它與固定寬帶是相輔相成的。因此，要好好地利用固定寬帶和移動(dòng)寬帶之間的協(xié)同效應(yīng)，以加速應(yīng)用的推廣和使用。 

　　中國(guó)政府宣布在未來(lái)3年內(nèi)將投資4500億元人民幣用于3G，這將給移動(dòng)寬帶的發(fā)展帶來(lái)巨大潛力。據(jù)Ovum預(yù)測(cè)，到2013年中國(guó)將擁有2.6億的寬帶用戶(hù)。不過(guò)，移動(dòng)寬帶不但不會(huì)完全替代固定寬帶，而且會(huì)促進(jìn)固定寬帶的發(fā)展。與固定寬帶相比，移動(dòng)寬帶在速度上的劣勢(shì)明顯，因此，它無(wú)法通過(guò)取代固定寬帶使寬帶應(yīng)用更加普及。實(shí)際上，移動(dòng)寬帶可能進(jìn)一步增加固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)壓力并極有可能推動(dòng)固定寬帶的發(fā)展，例如，將固定寬帶的速度提升到移動(dòng)寬帶的5~10倍，以增加其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 

　　移動(dòng)寬帶極可能在中國(guó)沒(méi)有固定寬帶接入網(wǎng)的廣大農(nóng)村地區(qū)與固定寬帶形成互補(bǔ)，從而縮小數(shù)字鴻溝。其在農(nóng)村地區(qū)的部署成本低于固定寬帶。此外，移動(dòng)寬帶的發(fā)展可以利用現(xiàn)有的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如移動(dòng)塔。Ovum提出，由于32%~70%的中國(guó)潛在市場(chǎng)沒(méi)有固定寬帶，只使用移動(dòng)服務(wù)的用戶(hù)能夠強(qiáng)有力地支持移動(dòng)寬帶替代固定寬帶。 

　　或許可以捆綁提供固定寬帶和移動(dòng)寬帶，旨在通過(guò)多種接入終端來(lái)傳播應(yīng)用并促進(jìn)市場(chǎng)需求。例如，電子郵件、即時(shí)通訊和多媒體等應(yīng)用可以從固定寬帶擴(kuò)展至移動(dòng)寬帶，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。還有一個(gè)可能，就是固定寬帶和移動(dòng)寬帶捆綁服務(wù)的FMC解決方案（固定移動(dòng)融合）可以由運(yùn)營(yíng)商提供，以吸引更多的用戶(hù)。此外，不斷增加的設(shè)備數(shù)量可同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上交換對(duì)稱(chēng)信息，并為固定寬帶和移動(dòng)寬帶的融合創(chuàng)造條件，以使兩網(wǎng)融合提供諸如樓宇監(jiān)控和管理等促進(jìn)寬帶使用的應(yīng)用程序。
　　
　　解決問(wèn)題需具體行動(dòng)
　　
　　提供高速寬帶服務(wù)需要制定一個(gè)全局性的規(guī)劃，并對(duì)移動(dòng)寬帶進(jìn)行準(zhǔn)確定位，以避免其與固定寬帶形成相互蠶食的局面。 

　　現(xiàn)在是采取具體行動(dòng)以推動(dòng)應(yīng)用擴(kuò)展的時(shí)候了。除了“三網(wǎng)合一”，行業(yè)也需要?jiǎng)?chuàng)造性的刺激因素來(lái)推動(dòng)內(nèi)容和應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)，并為電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育和電子醫(yī)療的部署提供明確規(guī)定的實(shí)施路徑。 

　　提供高速寬帶服務(wù)需要制定一個(gè)全局性的規(guī)劃。該規(guī)劃將確定如何將全國(guó)各地的光纖、數(shù)字用戶(hù)線（DSL）、移動(dòng)通訊領(lǐng)域的各種數(shù)字技術(shù)以及移動(dòng)寬帶的路線圖設(shè)計(jì)結(jié)合在一起，并對(duì)移動(dòng)寬帶進(jìn)行準(zhǔn)確定位，以避免其與固定寬帶形成相互蠶食的局面。 

　　同時(shí)，中國(guó)需要建立一套結(jié)構(gòu)化的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管寬帶的發(fā)展。對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商，他們需要加強(qiáng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)方面的創(chuàng)新，同內(nèi)容提供商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，以提供更多有吸引力的應(yīng)用程序來(lái)滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。