近日,國(guó)務(wù)院公布了修訂后的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《新條例》),修訂后的條例將于2010年5月1日起施行。《新條例》比新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》更具體地規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)的新權(quán)限。
取消可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍限制
依據(jù)現(xiàn)行條例,可公布的審計(jì)結(jié)果僅限于:(i) 本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的;(ii) 社會(huì)公眾關(guān)注的;(iii) 法律、法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。而新修訂的《新條例》取消上述范圍限制,這意味著有更多的審計(jì)結(jié)果被納入到可公布的范圍。同時(shí),考慮到上市公司的特殊性,條例規(guī)定:公布對(duì)上市公司的審計(jì)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司?! ?nbsp;
細(xì)化審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限
在審計(jì)程序上,《新條例》依據(jù)《審計(jì)法》細(xì)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限。例如,《審計(jì)法》規(guī)定了如果遇到特殊情況,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì)。相應(yīng)地,《新條例》定義了“特殊情況”,即:(i) 辦理緊急事項(xiàng)的;(ii) 被審計(jì)單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的;(iii) 其他特殊情況。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任
《新條例》規(guī)定了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的具體范圍,“審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例規(guī)定的審計(jì)程序、方法以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)預(yù)算管理或者國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查”。同時(shí),作為對(duì)《審計(jì)法》的規(guī)定對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)核查的補(bǔ)充,《新條例》還明確了:“審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí),發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。”
總之,《新條例》是繼2006年修訂《審計(jì)法》之后,在中國(guó)審計(jì)法領(lǐng)域推出的又一重量級(jí)法規(guī)。它的實(shí)施將給審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位及其它相關(guān)部門(mén)帶來(lái)重大的影響。
新聞來(lái)源:http://chinese.chinalawupdate.cn/2010/04/arties/cat-95364/261748/
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