金融風(fēng)暴中通信業(yè)難獨(dú)善其身 急需轉(zhuǎn)型
訊石光通訊網(wǎng)
2008/11/18 9:34:35
金融風(fēng)暴影響下的電信業(yè)面臨嚴(yán)峻轉(zhuǎn)型期。一方面，政策面的高度重視和新指導(dǎo)方針強(qiáng)調(diào)了信息產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展走勢。先是近期工信部召開的首次全國通信管理局局長座談會(huì)將“關(guān)注全球金融風(fēng)暴對(duì)我國通信業(yè)的影響”放到了議題首位，再是江澤民同志日前發(fā)表了題為《新時(shí)期我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》的重要文章，強(qiáng)調(diào)指出中國應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的作用，賦予了嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下電信業(yè)更多的使命。
另一方面，電信業(yè)當(dāng)前運(yùn)行態(tài)勢穩(wěn)中有憂。工信部電信研究院副總工程師陳金橋表示，金融風(fēng)暴已經(jīng)不再是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)問題，相對(duì)封閉的中國通信行業(yè)難獨(dú)善其身。從工信部最新獲悉，今年前三季度，盡管電信業(yè)務(wù)總量增長23.2%，利潤增長10.3%，但電信業(yè)使用率疲軟，運(yùn)營商收入和IPTV等融合業(yè)務(wù)增速放緩，市場失衡進(jìn)一步加劇等問題不容小視，這意味著，電信業(yè)要尋求發(fā)展，進(jìn)一步突破當(dāng)前瓶頸不可怠慢。
金融危機(jī)下的電信業(yè)增速放緩
電信業(yè)當(dāng)前面臨的問題首先是金融危機(jī)影響下的大眾化電信消費(fèi)水平降低。在近日召開的第九屆西博會(huì)全球電信高峰論壇上，業(yè)內(nèi)人士表示，金融危機(jī)必將對(duì)大眾化的電信消費(fèi)產(chǎn)生影響，而通信服務(wù)的需求也會(huì)隨著運(yùn)營商所服務(wù)的大型金融機(jī)構(gòu)縮水而縮水。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，即使是三大運(yùn)營商中業(yè)績最被看好的中移動(dòng)，第三季度也因?yàn)槊總€(gè)用戶平均收入下跌８％以及平均每個(gè)用戶每月的通話時(shí)長增長低于預(yù)期的影響，而難避收入增速放緩和使用率疲軟等問題。面對(duì)同樣尷尬的，還有IPTV。在其第三季度的業(yè)績單上，上海、江蘇和福建仍是主要增長點(diǎn)，中國電信成為唯一的頂梁柱。市場缺乏亮點(diǎn)，發(fā)展動(dòng)力不足，電信業(yè)態(tài)勢整體良好但內(nèi)患隱疾的市場現(xiàn)狀亟待破局。
另一方面，金融風(fēng)暴所帶來的資金壓力加大了運(yùn)營商邁向全業(yè)務(wù)時(shí)代的自身風(fēng)險(xiǎn)。盡管工信部不久前已嚴(yán)令共建共享以縮小運(yùn)營商成本，但在全球嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，投資者信心和熱情度大大降低仍導(dǎo)致資本市場的普遍不景氣。工信部 電信 研究院副總工程師陳金橋表示，一些中小企業(yè)客戶可能會(huì)大幅降低通信支出。尤其在廣東、浙江等東部沿海地區(qū)，影響尤為明顯。據(jù)透露，廣東省的運(yùn)營商話務(wù)量增長甚至已經(jīng)出現(xiàn)了停滯，這意味著電信運(yùn)營商的市場融資能力將面臨大考。
對(duì)此，在近期工信部召開的首次全國通信管理局局長座談會(huì)上，工信部副部長奚國華也表示，當(dāng)前正是信息通信技術(shù)的重要轉(zhuǎn)折期，同時(shí)又交織著移動(dòng)通信對(duì)固定通信的替代效應(yīng)日趨明顯，市場失衡進(jìn)一步加劇等市場現(xiàn)象。電信業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 市場內(nèi)需有望進(jìn)一步擴(kuò)增
挑戰(zhàn)的同時(shí)也是機(jī)遇。業(yè)界普遍認(rèn)為，電信重組的如火如荼和3G牌照的即將發(fā)放賦予了電信行業(yè)特殊時(shí)期下的特殊機(jī)會(huì)。
從政策面來看，國務(wù)院總理溫家寶７日下午與英國首相布朗雙方在通電話中，就當(dāng)前國際金融形勢交換了意見。溫家寶強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需將成為中國應(yīng)對(duì)危機(jī)，維護(hù)市場穩(wěn)定的最重要手段。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳洪近日也表示，擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)成為電信業(yè)應(yīng)對(duì)國際性經(jīng)濟(jì)衰退的重要舉措。
從當(dāng)前我國通信業(yè)的基本面來看，我國通信業(yè)前三季度通信業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好，顯示了對(duì)金融風(fēng)暴的一定“免疫力”。1-9月份，全國電信業(yè)務(wù)總量增長23.2%，業(yè)務(wù)收入增長8.3%；新增電話用戶6425萬戶，總數(shù)達(dá)到9.77億；新增網(wǎng)民6500萬，總數(shù)達(dá)到2.75億，電話用戶數(shù)和網(wǎng)民數(shù)均居世界首位。9月末，電話用戶達(dá)到9.77億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到7935萬戶，分別比上年末增加6425萬戶和1293萬戶。
專家表示，由于國內(nèi)電信運(yùn)營商的國際化程度并不高，因此在一定程度上能有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。其次，國內(nèi)電信運(yùn)營商強(qiáng)勁的現(xiàn)金流和儲(chǔ)備，以及良好的銀企關(guān)系，防范了短期內(nèi)的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
另外，三家運(yùn)營商蓄勢而發(fā)的3G大戰(zhàn)硝煙漸起，為擴(kuò)大電信業(yè)內(nèi)需做足了準(zhǔn)備。目前，中國電信已經(jīng)完成全國８１城市的ＣＤＭＡ建網(wǎng)招標(biāo)；中移動(dòng)最新透露，1100億元巨額投資的 GSM 網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程，也是為發(fā)展TD作準(zhǔn)備；新聯(lián)通上月底也透露，即將成立獨(dú)立的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)３Ｇ移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)。這對(duì)政策和監(jiān)管提出了更高的要求。
亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，打破政策和市場瓶頸
在不久前工信部召開的首次全國通信管理局長座談會(huì)上，關(guān)注全球金融風(fēng)暴對(duì)我國通信業(yè)的影響，關(guān)注電信業(yè)重組后的發(fā)展態(tài)勢，關(guān)注技術(shù)的演進(jìn)，監(jiān)管工作要與時(shí)俱進(jìn)，加快電信法的制定，加強(qiáng)應(yīng)急通信建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍和廉政建設(shè)成為七大政策議題，這說明政策面對(duì)新形勢下的電信業(yè)已經(jīng)給予了極大的重視。
長遠(yuǎn)來看，重組后的電信業(yè)落實(shí)江澤民同志強(qiáng)調(diào)的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走中國特色信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路”至關(guān)重要。這一方面要求進(jìn)一步打破政策瓶頸，進(jìn)行管理體制改革，通過組建融合的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一管理廣電網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)推進(jìn)三網(wǎng)融合；另一方面要求盡快發(fā)放3G拍照以擴(kuò)大內(nèi)需。國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源 7日強(qiáng)調(diào)，今后中央政府將會(huì)在加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需方面，即在增加投資和鼓勵(lì)消費(fèi)兩方面采取有效政策，并通過完善民眾消費(fèi)的基礎(chǔ)條件等來提升老百姓的消費(fèi)信心。對(duì)全業(yè)務(wù)時(shí)代的電信業(yè)發(fā)展而言，盡快確立中移動(dòng)的TD運(yùn)營主體地位，加大對(duì)中電信CDMA發(fā)展的扶持力度，才能更好地打破市場失衡，擴(kuò)大內(nèi)需。
新聞來源：通信信息報(bào)