深圳經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例
【頒布單位】廣東省深圳市人大常委會
【發(fā)文字號】
【頒布時間】2012-1-4
【失效時間】
深圳經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例
深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告（第六十號）深圳經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例
《深圳經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2011年10月31日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務委員會
二〇一二年一月四日
深圳經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例
（1995年3月30日深圳市第一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 1999年5月6日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修正 2011年10月31日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障公眾健康和人身、財產(chǎn)安全，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理活動適用本條例。
本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用本條例，但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本條例。
藥品、醫(yī)療器械、食品（含保健食品）、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，法律、法規(guī)有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，適用本條例。
第三條 市、區(qū)政府應當把保障產(chǎn)品安全和提高產(chǎn)品質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大監(jiān)督檢查工作經(jīng)費投入，開展產(chǎn)品安全和質(zhì)量水平監(jiān)測評估，引導、督促生產(chǎn)者、銷售者加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，保障產(chǎn)品安全性，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
第四條 鼓勵、支持企業(yè)推行先進的質(zhì)量管理方法，采用國際先進標準，制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)標準。
市政府應當建立質(zhì)量獎勵制度，對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平，取得顯著成績的企業(yè)和個人，給予獎勵。
第五條 市政府市場監(jiān)督管理行政部門（以下簡稱市主管部門）是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，負責生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
市主管部門派出機構(gòu)負責所在轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，以自己名義查處轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
市主管部門基層監(jiān)管機構(gòu)負責所在轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，按照市主管部門規(guī)定的權(quán)限以自己名義實施行政處罰。
食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)、出入境檢驗檢疫等單位按照各自的職責依法負責藥品、醫(yī)療器械、食品（含保健食品）、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、商品進出口質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第六條 行業(yè)協(xié)會應當引導生產(chǎn)者、銷售者依法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，宣傳、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識。
行業(yè)協(xié)會可以采取自查、自糾等多種形式加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)。
市、區(qū)政府及各有關(guān)部門應當扶持和促進行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，支持其依法獨立開展活動，并在各自職責范圍內(nèi)依法對行業(yè)協(xié)會加強業(yè)務指導。
第七條 鼓勵、支持和保護個人和組織對產(chǎn)品質(zhì)量進行社會監(jiān)督。
任何個人和組織有權(quán)對違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的行為向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報、投訴，主管部門或者其他有關(guān)部門應當按照規(guī)定及時予以處理，并將處理結(jié)果答復投訴人。
主管部門和其他有關(guān)部門應當為舉報人保密，并按照規(guī)定給予獎勵。
第八條 鼓勵社會團體、基層群眾自治組織開展產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)以及產(chǎn)品質(zhì)量標準和知識的普及工作，增強消費者自我保護能力。
第九條 新聞媒體應當開展產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)以及產(chǎn)品質(zhì)量知識的公益宣傳，客觀、準確報道有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息并進行輿論監(jiān)督；市主管部門和其他有關(guān)部門對于新聞媒體反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題應當及時回應。
第二章 產(chǎn)品標準和質(zhì)量認證
第十條 生產(chǎn)者應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準或者執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準、特區(qū)技術(shù)規(guī)范，作為組織生產(chǎn)和銷售的依據(jù)。
已有強制性標準或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的，生產(chǎn)者制定的企業(yè)產(chǎn)品標準不得低于強制性標準或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。
產(chǎn)品出口的，其技術(shù)要求由合同約定。但涉及技術(shù)規(guī)范強制性要求的，從其規(guī)定。
市主管部門應當利用信息、技術(shù)、資金為企業(yè)制定標準或者采用國際先進標準提供支持。
第十一條 生產(chǎn)者制定、修改企業(yè)產(chǎn)品標準的，由企業(yè)法定代表人或者負責人批準發(fā)布。
生產(chǎn)者應當自企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布之日起三十日內(nèi)，報市主管部門和其他有關(guān)行政管理部門備案。
生產(chǎn)者修改企業(yè)產(chǎn)品標準的，應當自企業(yè)產(chǎn)品標準重新發(fā)布之日起三十日內(nèi)，報市主管部門和其他有關(guān)行政管理部門備案。
第十二條 鼓勵本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)組成標準聯(lián)盟，制定聯(lián)盟標準，在聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。
聯(lián)盟標準的管理辦法由市主管部門制定，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。
第十三條 未制定國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，且需要統(tǒng)一規(guī)范的下列技術(shù)要求，可以制定特區(qū)技術(shù)規(guī)范：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求；
（二）有關(guān)節(jié)約能源與環(huán)境保護的技術(shù)要求；
（三）有關(guān)市政府限制及重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)要求；
?。ㄋ模┦姓J為需要統(tǒng)一規(guī)范的其他技術(shù)要求。
需要制定特區(qū)技術(shù)規(guī)范的，市主管部門應當組織起草，并公開征求意見，公開征求意見的時間不得少于三十日；起草的特區(qū)技術(shù)規(guī)范應當經(jīng)專家評審后，按照規(guī)定程序報市政府批準并發(fā)布實施。
第十四條 列入實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，生產(chǎn)者取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。
列入前款規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，未取得生產(chǎn)許可證的，禁止銷售或者在經(jīng)營活動中使用。
第十五條 按照規(guī)定應當經(jīng)過強制性認證的產(chǎn)品，經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在經(jīng)營活動中使用。
除前款規(guī)定外，企業(yè)可以根據(jù)自愿原則委托依法設(shè)立的認證機構(gòu)進行產(chǎn)品認證和管理體系認證。
第十六條 從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品認證的機構(gòu)應當具備相應的檢測條件和能力，經(jīng)依法考核合格或者批準后，方可從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證活動。
未經(jīng)考核合格或者批準的，不得從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證活動或者向社會提供具有證明作用的數(shù)據(jù)。
第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)應當依法按照有關(guān)標準，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認證證明。
第十八條 認證機構(gòu)應當按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則從事認證活動。
認證機構(gòu)應當對其認證的產(chǎn)品、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，認證的產(chǎn)品、管理體系不能持續(xù)符合認證要求的，認證機構(gòu)應當暫停其使用直至撤銷認證證書，并予以公布。
認證機構(gòu)未履行前款規(guī)定義務，給消費者造成損失的，與生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任。
第十九條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)及其工作人員應當遵守下列要求：
?。ㄒ唬┎坏脗卧?、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借資質(zhì)證書、認證認可證書；
?。ǘ┱鎸崱蚀_、清晰記錄原始檢驗數(shù)據(jù)，并留存?zhèn)洳?；不得偽造檢驗數(shù)據(jù)、違法更改檢驗結(jié)論，不得出具虛假檢驗證明或者檢測報告；
（三）承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗任務的，應當如實向委托部門報送檢驗結(jié)果，不得向其他個人和組織泄漏檢驗結(jié)果；不得分包、委托他人承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作；
?。ㄋ模┎坏美帽O(jiān)督抽查檢驗之便，強迫受檢企業(yè)簽訂有償服務協(xié)議或者接受其他有償服務；
?。ㄎ澹┎坏脧氖驴赡軐Ξa(chǎn)品檢驗、認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、推薦、評比或者產(chǎn)品營銷活動。
第二十條 認證機構(gòu)應當按照規(guī)定向市主管部門通報認證活動詳細動態(tài)信息。市主管部門應當依法對認證活動實施監(jiān)督，并將認證違法違規(guī)行為處理情況通報認證監(jiān)督管理機構(gòu)，實現(xiàn)認證監(jiān)管信息共享。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務
第二十一條 產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：
?。ㄒ唬┎淮嬖谖＜叭梭w健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，并符合強制性標準或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的要求；
?。ǘ┚邆洚a(chǎn)品應當具備的使用性能，但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說明的除外；
?。ㄈ┓显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準；
?。ㄋ模┓弦援a(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
第二十二條 從事產(chǎn)品及包裝物設(shè)計、生產(chǎn)的，應當按照保證質(zhì)量、減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的低碳經(jīng)濟要求，優(yōu)先選擇清潔能源和易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料與設(shè)計方案，采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備。
第二十三條 生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：
?。ㄒ唬┎环蠌娭菩詷藴驶蛘咛貐^(qū)技術(shù)規(guī)范要求的；
?。ǘ﹪颐髁钐蕴⑼Ｖ逛N售的；
?。ㄈ┦А⒆冑|(zhì)的；
（四）摻雜、摻假、以假充真、以不合格冒充合格的；
?。ㄎ澹﹤卧飚a(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的；
?。﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志、許可證標志和編號、國際標準組織標準標志、質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品批準文號等標志的；
?。ㄆ撸﹤卧旎蛘叽鄹漠a(chǎn)品生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；
?。ò耍┓?、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的其他產(chǎn)品。
前款規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不得在經(jīng)營性活動或者建設(shè)工程中使用。
第二十四條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合下列要求：
?。ㄒ唬嗣鳟a(chǎn)品執(zhí)行標準號；
?。ǘ┦褂脧U舊材料組裝、加工或者翻新的產(chǎn)品，應當在產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品使用說明上予以標注；
?。ㄈ吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的其他要求。
第二十五條 產(chǎn)品不符合所注明采用的產(chǎn)品標準、特區(qū)技術(shù)規(guī)范，或者不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，但不存在危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的危險，并且具有一定使用價值的，生產(chǎn)者、銷售者應當在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置上標明“次品”、“處理品”或者其他明示產(chǎn)品質(zhì)量的說明。
第二十六條 承接印制產(chǎn)品標識、標簽、認證標志等質(zhì)量標志、生產(chǎn)許可證標志、商品條碼，以及含有以上標志、標識的包裝物、產(chǎn)品說明、銘牌和其他物品的印制者，應當查驗有關(guān)證明文件，并復印留存。委托人不能提供證明文件的，印制者不得承印。
證明文件復印件保存期限應當與產(chǎn)品有效期限或者使用期限一致且不得少于兩年。
印制者印制的前款所列標志、標識、包裝物和其他物品，不得提供給非委托人。
國家對印制者另有規(guī)定的，印制者應當遵守其規(guī)定。
第二十七條 生產(chǎn)者應當建立原材料查驗制度。查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明原輔材料質(zhì)量合格證明和標識，并建立原輔材料、零配件進貨臺賬，保證所使用的原輔材料和相關(guān)投入品符合法律、法規(guī)、強制性標準或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的要求。
生產(chǎn)者應當建立產(chǎn)品生產(chǎn)信息檔案。如實記錄原輔材料來源、使用情況、生產(chǎn)工序、生產(chǎn)批號、檢驗結(jié)果等信息，實現(xiàn)對所生產(chǎn)產(chǎn)品的可追溯管理。
原輔材料、零配件進貨臺賬和生產(chǎn)信息檔案保存期限應當與產(chǎn)品有效期限或者使用期限一致且不得少于兩年。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠、銷售。生產(chǎn)者不具備檢驗能力的，應當委托具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第二十八條 銷售者應當建立進貨查驗制度和產(chǎn)品進貨臺賬。查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，如實記錄產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期等內(nèi)容。銷售者不得銷售無產(chǎn)品合格證明的產(chǎn)品。
除前款規(guī)定之外，從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售者應當建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。
在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)者參照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售者的規(guī)定，建立產(chǎn)品銷售臺賬。
產(chǎn)品進貨臺賬和銷售臺賬保存期限應當與產(chǎn)品有效期限或者使用期限一致且不得少于兩年。
第二十九條 生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和人身、財產(chǎn)安全造成損害的，應當主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。召回產(chǎn)品的，應當通過報刊、廣播、網(wǎng)絡、電視等方式及時向社會公布有關(guān)信息，并通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用。銷售者接到停止銷售通知后，應當立即停止銷售該產(chǎn)品。
生產(chǎn)者對召回的產(chǎn)品應當?shù)怯浽靸?，并對產(chǎn)品進行安全缺陷整改；無法整改的，應當予以銷毀或者作必要的無害化技術(shù)處理。
第三十條 召回產(chǎn)品的信息應當包括下列內(nèi)容：
（一）缺陷產(chǎn)品的名稱、種類、型號、批次、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息；
?。ǘ┤毕莓a(chǎn)品召回的方式、范圍、時間、費用承擔等召回信息；
（三）召回實施的組織、聯(lián)系方式；
（四）可能影響的人群、嚴重或者緊急程度；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)要求的其他內(nèi)容。
第三十一條 按照有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)者應當主動召回但未召回的，市主管部門應當根據(jù)上級主管部門發(fā)出的責令召回通知或者公告監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者執(zhí)行有關(guān)召回的規(guī)定，并監(jiān)督生產(chǎn)者對產(chǎn)品進行安全缺陷整改；無法整改的，應當監(jiān)督生產(chǎn)者銷毀或者作必要的無害化技術(shù)處理。
第三十二條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和人身、財產(chǎn)安全造成損害的，應當立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)者或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
第三十三條 生產(chǎn)者、銷售者不得以廣告、產(chǎn)品說明或者其他方式對產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳。
生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、篡改檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料。
第三十四條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確集中交易市場開辦者、柜臺出租者或者展銷會舉辦企業(yè)和入場銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任；定期對入場銷售者的經(jīng)營條件、安全管理制度和產(chǎn)品進行檢查；發(fā)現(xiàn)入場銷售者有違反本條例規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告主管部門。
集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務，導致本市場發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故的，應當承擔連帶責任。
第三十五條 賓館、飯店、娛樂、美容、維修等服務業(yè)的經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動時，應當使用符合法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品，并按照本條例第二十八條規(guī)定建立進貨查驗制度和進貨臺賬制度。
第三十六條 從事產(chǎn)品儲存、保管、運輸?shù)确諛I(yè)的經(jīng)營者應當記錄、核對委托人的經(jīng)營資格和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和產(chǎn)品標識，保證產(chǎn)品儲存、保管、運輸條件符合要求，保持產(chǎn)品質(zhì)量。
任何單位和個人不得為本條例禁止生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者提供場地、存儲、保管、運輸?shù)确铡?span lang="EN-US">
第三十七條 消費者有權(quán)就其購買產(chǎn)品的質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢，生產(chǎn)者、銷售者應當及時答復。
第三十八條 鼓勵生產(chǎn)者、銷售者購買產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償責任保險，提高產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)損害賠付能力。
第四章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理
第三十九條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查實行監(jiān)督抽查、日常巡查和專項檢查相結(jié)合，以監(jiān)督抽查為主的制度。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應當按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范進行。
第四十條 市主管部門和其他有關(guān)部門應當組織制定本市監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄及其實施規(guī)范，于每年第一季度在政府網(wǎng)站上公布，并可根據(jù)監(jiān)督實際、市場變化、社會需求等情況，對本市監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄進行動態(tài)調(diào)整。
市主管部門制定重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查實施規(guī)范，應當參照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范相關(guān)要求，明確產(chǎn)品抽查程序、檢驗標準、檢驗項目和判定規(guī)則。
抽查的樣品應當在市場或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷產(chǎn)品中隨機抽取。
第四十一條 監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄應當包括下列產(chǎn)品：
?。ㄒ唬﹥和婢呒捌渌麅和闷罚?span lang="EN-US">
?。ǘ┦称芳笆称废嚓P(guān)產(chǎn)品；
?。ㄈ┤陜?nèi)兩次被認定為不合格的同一生產(chǎn)者的同類產(chǎn)品；
?。ㄋ模┯绊憞嬅裆闹匾I(yè)產(chǎn)品；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應當重點監(jiān)督抽查的其他產(chǎn)品。
在不與國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品重復的前提下，對列入重點監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，主管部門應當增加抽查頻次和批次。
第四十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)為：
?。ㄒ唬﹪覙藴?、行業(yè)標準、地方標準、特區(qū)技術(shù)規(guī)范或者經(jīng)依法備案的企業(yè)標準；
?。ǘ┊a(chǎn)品標識、產(chǎn)品說明中明示的內(nèi)容、產(chǎn)品廣告宣傳或者實物樣品表明的質(zhì)量狀況或者產(chǎn)品質(zhì)量承諾、合同中的質(zhì)量約定；
?。ㄈ┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第四十三條 主管部門在監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量時，可以行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬ιa(chǎn)、銷售活動場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）對涉嫌違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品實施檢查；
?。ㄈ┰儐柋粰z查的當事人、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料和有關(guān)資料；
（四）查詢、復制和依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務電函和有關(guān)資料；
?。ㄎ澹┴熈顣和Ｉa(chǎn)、銷售涉嫌違法的產(chǎn)品，提供生產(chǎn)、銷售及庫存產(chǎn)品的數(shù)量和情況；
?。┮婪ú榉饣蛘呖垩翰环蠌娭菩詷藴?、特區(qū)技術(shù)規(guī)范或者存在其他嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第四十四條 依照本條例沒收的物品，屬于可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全且無回收利用價值的，經(jīng)市財政部門核準后，由作出處罰的行政機關(guān)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀。屬于可以使用或者有回收利用價值的，應當在消除違法狀態(tài)后由市財政部門按有關(guān)規(guī)定予以拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫；不宜拍賣、變賣或者拍賣、變賣未能成交的，可以依照規(guī)定捐贈給公益事業(yè)。
第四十五條 依照本條例查封、扣押或者需返還的財物，無法查清所有人的，應當發(fā)布期限為六十日的認領(lǐng)公告。公告期滿無人認領(lǐng)的，由市財政部門依照有關(guān)規(guī)定予以拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫。
第四十六條 監(jiān)督抽查的樣品由受檢人無償提供，樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
監(jiān)督抽查不得向被檢查人收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需費用列入部門預算。
第四十七條 市主管部門實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托依法成立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行抽樣、檢驗。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可在委托范圍內(nèi)，以委托機關(guān)的名義實施抽樣、檢驗。
對依法實施的監(jiān)督抽查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。
第四十八條 生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果有異議的，應當自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的部門或者上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門提出復檢申請；逾期未提出復檢申請的，視為無異議。
實施監(jiān)督抽查的部門收到復檢申請后，應當在五日內(nèi)進行復檢。需要復驗的，應當指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行復驗，并在收到產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的復驗結(jié)果十五日內(nèi)作出復檢結(jié)論。
第四十九條 復驗由其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔；由原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)復驗的，原檢驗人員應當回避。
屬于非破壞性檢驗的，原則上對原被檢樣品進行復驗；屬于破壞性檢驗的，對備存樣品進行復驗，不重新抽樣；由受檢單位保存?zhèn)浯鏄悠返?，備存樣品毀損或者防拆封標簽被破壞的，其復檢申請不予受理。
復驗結(jié)論表明樣品合格的，復驗費用在監(jiān)督抽查經(jīng)費中列支；復驗結(jié)論表明樣品不合格的，復驗費用由提出復檢申請的生產(chǎn)者或者銷售者承擔。
第五十條 被監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的部門責令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。整改后，生產(chǎn)者、銷售者應當向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的主管部門提出復查申請。經(jīng)復查合格后，產(chǎn)品方可出廠、銷售。
第五十一條 市主管部門應當建立生產(chǎn)者、銷售者質(zhì)量違法行為記錄制度，對處理結(jié)果依法予以公開，并按照規(guī)定納入征信系統(tǒng)。
第五十二條 市主管部門應當每月通過政府網(wǎng)站、公報的形式向社會發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量情況。
市主管部門應當每年向社會發(fā)布年度產(chǎn)品質(zhì)量情況報告。
第五十三條 對兒童玩具和其他兒童用品，食品及食品相關(guān)產(chǎn)品以及其他涉及人體健康或者人身安全的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，應當及時向社會公布。
第五章 法律責任
第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處五千元罰款：
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準、地方標準、特區(qū)技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)者未制定企業(yè)產(chǎn)品標準的；
?。ǘ┥a(chǎn)者未將其企業(yè)產(chǎn)品標準依規(guī)定備案的；
前款所列情形，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)考核合格或者批準的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)為社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)的，由主管部門公告其檢驗數(shù)據(jù)無效，并沒收違法收取的檢驗費用，檢驗費用不足一萬元的，處三萬元罰款；檢驗費用一萬元以上的，處檢驗費三倍罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條 違反本條例第十九條第一項、第三項規(guī)定的，由主管部門責令改正，并對單位處五萬元罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法取消其檢驗資格、認證資格，撤銷認證人員執(zhí)業(yè)資格；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例第十九條第二項規(guī)定的，由主管部門責令改正，并對單位處十萬元罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法取消其檢驗資格、認證資格，撤銷認證人員執(zhí)業(yè)資格；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例第十九條第四項、第五項規(guī)定的，由主管部門責令停業(yè)整頓，并對單位處二萬元罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷批準文件，并予以公布；有違法所得的，并處沒收違法所得；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由主管部門責令生產(chǎn)者、銷售者停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額三倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條 違反本條例第二十四條第一項規(guī)定的，由主管部門責令產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額百分之五十的罰款；違反本條例第二十四條第二項規(guī)定的，并處貨值金額三倍的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例第二十六條第一款、第三款規(guī)定的，依照《中華人民共和國印刷業(yè)管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
違反第二十六條第二款規(guī)定的，由主管部門責令改正，并處三千元罰款。
第六十條 違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處三千元罰款。
第六十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未按國家規(guī)定召回產(chǎn)品的，由主管部門責令生產(chǎn)者、銷售者改正，對生產(chǎn)者處貨值金額三倍的罰款，對銷售者處一萬元罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照。
第六十二條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由主管部門責令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處一萬元罰款；情節(jié)嚴重的，并處貨值金額三倍的罰款。
第六十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由主管部門處五萬元罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條 違反本條例第三十五條規(guī)定，賓館、飯店、娛樂、美容、維修等服務業(yè)的經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動時，使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品的，依照本條例第五十七條規(guī)定處罰；未建立進貨查驗制度和產(chǎn)品進貨臺賬制度的，依照本條例第六十條規(guī)定處罰。
第六十五條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的，由主管部門責令改正，并處三千元罰款。
違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的，依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第六十六條 生產(chǎn)者、銷售者拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，由主管部門予以警告，責令改正；拒不改正的，責令停業(yè)整頓，并處一萬元罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
擅自啟封、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀、變賣、損毀被查封產(chǎn)品的，處被啟封、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀、變賣、損毀物品貨值金額三倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條 違反本條例第四十六條規(guī)定的，應當立即退還，并依法追究直接負責的主管人員或者其他直接責任人員的行政責任。
第六十八條 違反本條例第五十條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者逾期不申請復查或者經(jīng)復查仍不合格的，由主管部門責令企業(yè)在三十日內(nèi)停業(yè)整頓，并處三萬元罰款；整頓期滿后經(jīng)再次復查仍不合格的，依法吊銷相關(guān)證照，并通報有關(guān)部門。
第六十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)者未按照上級主管部門發(fā)出的責令召回通知或者公告召回有關(guān)產(chǎn)品的，由主管部門處召回產(chǎn)品貨值金額五倍的罰款；不按照規(guī)定進行安全缺陷整改、銷毀或者無害化技術(shù)處理的，責令改正，并處三萬元罰款；違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第七十條 明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權(quán)人有權(quán)依法向人民法院請求相應的懲罰性賠償。
第七十一條 主管部門或者其他有關(guān)部門違反本條例的規(guī)定，向社會推薦產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的，由其上級機關(guān)責令改正，消除影響；有違法收入的，予以沒收，并按照行政過錯責任追究的規(guī)定追究行政責任。
第七十二條 行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，按照行政過錯責任追究的規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┌?、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定行為的；
?。ǘ┫驈氖逻`反本條例規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動的當事人通風報信、幫助其逃避查處的；
?。ㄈ┳钃?、干預主管部門依法對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定的行為進行查處的。
第七十三條 行政機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照行政過錯責任追究的規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第七十四條 本條例所稱“生產(chǎn)者”，是指加工、制作產(chǎn)品或者在產(chǎn)品的包裝上明示其名稱或者姓名的組織或者個人。
本條例所稱“銷售者”，是指銷售產(chǎn)品的組織或者個人，包括以總經(jīng)銷、總代理或者代銷等方式銷售產(chǎn)品的組織或者個人。
本條例所稱“貨值金額”，是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者經(jīng)營的已售出和未售出的違反法律、法規(guī)規(guī)定的全部產(chǎn)品貨值金額。貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標價計算；沒有標價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，由委托依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證。
第七十五條 本條例所稱的區(qū)，含光明、坪山等管理區(qū)。
第七十六條 本條例自2012年2月1日起施行。
新聞來源：網(wǎng)上
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