芬蘭將寬帶接入權(quán)確認(rèn)為公民基本權(quán)利之一

　     從7月1號(hào)起，芬蘭把寬帶接入權(quán)確認(rèn)為公民基本權(quán)利之一，芬蘭由此成為世界首個(gè)確認(rèn)“寬帶權(quán)”的國(guó)家。(字板入)根據(jù)新規(guī)，自1號(hào)起，芬蘭所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有義務(wù)為用戶提供1兆比特的寬帶上網(wǎng)服務(wù)，無(wú)論用戶身處何地。另外，芬蘭計(jì)劃在2015年前使所有民眾享用高速互聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)芬蘭電信局的說(shuō)法，屆時(shí)全國(guó)超過(guò)99%居民距離任何一個(gè)100兆比特的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將“不到兩公里”。

　　像芬蘭這樣通過(guò)立法在國(guó)內(nèi)百分之百普及寬帶，在世界上也是絕無(wú)僅有的創(chuàng)舉，這項(xiàng)立法有什么樣的標(biāo)志性意義，在央視財(cái)經(jīng)頻道《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》7月4日節(jié)目中，工信部電信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳金橋發(fā)表了看法。

　　《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》主持人：

　　這個(gè)“寬帶權(quán)”究竟怎么樣來(lái)理解，它是有線、無(wú)線都包括嗎？是不是涉及到費(fèi)用的問(wèn)題，可以給芬蘭人帶來(lái)哪些改變呢？

　　陳金橋：應(yīng)該說(shuō)“寬帶權(quán)”是公民的一個(gè)權(quán)利。過(guò)去各國(guó)在《憲法》里公民都有一個(gè)通信的權(quán)利，就是獲取信息的權(quán)利。“寬帶權(quán)”是一個(gè)更高層級(jí)的權(quán)利，我們以一個(gè)比較低廉的或者說(shuō)一個(gè)比較方便的方式來(lái)及時(shí)地獲取信息。這里面涉及到各種技術(shù)，包括陸地的、衛(wèi)星的、有線的、無(wú)線的。當(dāng)然也涉及到一個(gè)費(fèi)用分?jǐn)偟膯?wèn)題，從芬蘭政府所公布的目標(biāo)來(lái)看，代表了政府已經(jīng)把公民擁有寬帶通信的權(quán)利作為提升國(guó)民素質(zhì)、邁向信息社會(huì)的國(guó)民競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要舉措。未來(lái)當(dāng)然會(huì)涉及到政府與企業(yè)的一個(gè)不同費(fèi)用分?jǐn)偟膯?wèn)題。

　　從階段性目標(biāo)來(lái)看，現(xiàn)階段的1兆和未來(lái)2015年的100兆跟中國(guó)相比較，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)現(xiàn)階段凡是實(shí)現(xiàn)了寬帶接入的都已經(jīng)不只1兆。從中國(guó)未來(lái)來(lái)看，從100兆來(lái)講幾年之后也不一個(gè)夢(mèng)想，應(yīng)該也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》主持人：

　　這項(xiàng)《立法》的實(shí)施標(biāo)志是什么？芬蘭的做法對(duì)于其它國(guó)家來(lái)說(shuō)是否值得借鑒或者效仿？

　　陳金橋：最重要的標(biāo)志應(yīng)該說(shuō)是各個(gè)國(guó)家把寬帶通信也是作為國(guó)民競(jìng)爭(zhēng)力，作為國(guó)家綜合實(shí)力的一個(gè)標(biāo)志，它以制度化的方式確立了產(chǎn)業(yè)界各方，包括政府、企業(yè)、消費(fèi)者、一些區(qū)域性的組織各自應(yīng)該承擔(dān)的一個(gè)角色，這個(gè)是具有一些象征性意義的。各國(guó)要根據(jù)自己的國(guó)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段、公民的承受能力、各種偏好，可以有選擇性的借鑒，我們也可以從中獲得一些指導(dǎo)。


來(lái)源：CCTV2《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》