國(guó)務(wù)院：2015年城市家庭寬帶將達(dá)每秒20M

         ICCSZ訊 經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》。在我國(guó)當(dāng)前居民消費(fèi)升級(jí)，工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的階段，信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿ΑＷプ∮欣麜r(shí)機(jī)，加快促進(jìn)信息消費(fèi)，既能有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

　　目標(biāo)

　　2015年信息消費(fèi)超3.2萬(wàn)億

　　《意見(jiàn)》指出，到2015年，使信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元；基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)30%以上。基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。
　　此外，到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特（Mbps），部分城市達(dá)到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。智慧城市建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
　　
        任務(wù)
　　年內(nèi)發(fā)放4G牌照
　　《意見(jiàn)》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。
　　一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)。發(fā)布實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照；全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國(guó)推廣。二是增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力。實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品；推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會(huì)資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。三是培育信息消費(fèi)需求。推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容，大力發(fā)展電子商務(wù)。四是提升公共服務(wù)信息化水平。促進(jìn)公共信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用；實(shí)施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用；在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。五是加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強(qiáng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測(cè)和認(rèn)證；加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法律制度，規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序。
　　
         支持政策
　　給互聯(lián)網(wǎng)軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠
　　《意見(jiàn)》還明確了促進(jìn)信息消費(fèi)的支持政策。一要深化行政審批制度改革。清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門(mén)檻。二要加大財(cái)稅、金融政策支持。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。三要改進(jìn)和完善電信服務(wù)。建立健全基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等合作和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)。四要加強(qiáng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，在有條件的地區(qū)開(kāi)展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市（縣、區(qū)）建設(shè)。
　　
       解讀
　   信息消費(fèi)每增加百億 帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)338億
　　國(guó)務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》。“建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，能夠有效拉動(dòng)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩說(shuō)。
　　據(jù)工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏介紹，相關(guān)測(cè)算表明，信息消費(fèi)每增加100億元，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)338億元。
　　苗圩介紹，建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，將充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，打破行業(yè)進(jìn)入壁壘，促進(jìn)信息資源開(kāi)放共享和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)行。同時(shí)，將引導(dǎo)企業(yè)立足內(nèi)需市場(chǎng)，鼓勵(lì)多元發(fā)展，加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容的有效供給水平，挖掘和釋放消費(fèi)潛力。此外，將綜合利用有線無(wú)線等技術(shù)適度超前部署寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用信息平臺(tái)改進(jìn)公共服務(wù)，完善市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和信息安全保障，建設(shè)安全誠(chéng)信有序的信息消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
　　“在當(dāng)前投資拉動(dòng)作用減弱、出口低迷的形勢(shì)下，促進(jìn)信息消費(fèi)不僅對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要作用，也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版具有重要意義。”苗圩說(shuō)。
　　
        縱深
　　農(nóng)村和小城鎮(zhèn)藏商機(jī) 謹(jǐn)防炒作“概念”
　　昨日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著高層依靠消費(fèi)拉動(dòng)投資的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)入加速狀態(tài)。
　　記者從接近高層智庫(kù)人士處獲悉，通訊消費(fèi)作為高層的主打政策之一，不僅是目前各項(xiàng)政策出臺(tái)速度較為超前的，未來(lái)也將是政策和財(cái)政的重點(diǎn)支持方向。而近期部委高層的密集表態(tài)也顯示國(guó)家在信息消費(fèi)政策方面將有更多的動(dòng)作。
　　一名大型通訊國(guó)企中層干部昨日在接受采訪時(shí)稱，即使放眼全球，中國(guó)信息消費(fèi)的潛力也是巨大的。他說(shuō)，目前國(guó)外信息消費(fèi)已逐步向高精尖集中，但中國(guó)卻呈現(xiàn)出不同的景象。“我們不僅在高科技產(chǎn)品和服務(wù)上擁有巨大的消費(fèi)力，在基礎(chǔ)信息消費(fèi)上仍然具有巨大的潛力。”他舉例稱，目前全球臺(tái)式計(jì)算機(jī)的銷(xiāo)量呈下降趨勢(shì)，手提電腦呈大幅上升趨勢(shì)，但中國(guó)無(wú)論臺(tái)式機(jī)還是手提電腦都保持著驚人的上升速度。
　　“中國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)有著巨大的消費(fèi)潛力和需求，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，信息消費(fèi)將會(huì)在未來(lái)數(shù)年內(nèi)呈現(xiàn)出繁榮的景象。”該人士稱，盡管意見(jiàn)將大大推動(dòng)信息消費(fèi)的發(fā)展，但如果不加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)督也存在很多風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，由于該領(lǐng)域的專業(yè)性和特殊性，要防止政策驅(qū)動(dòng)下的“沖動(dòng)”，從而造成資源浪費(fèi)。
　　“像云計(jì)算就存在一定的虛高問(wèn)題，如果不加以監(jiān)管，類似的概念炒作和投機(jī)會(huì)越來(lái)越多。”上述人士稱，意見(jiàn)的出臺(tái)只是打好信息消費(fèi)戰(zhàn)的開(kāi)始，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)垃圾信息增多 工信部將曝光APP黑名單
        隨著我國(guó)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，垃圾信息對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶的危害日益嚴(yán)重。昨日，在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)反垃圾信息年會(huì)上，與會(huì)的專家和學(xué)者就垃圾信息的特點(diǎn)、趨勢(shì)以及如何防范進(jìn)行了探討。

　　特點(diǎn)
　　零售推銷(xiāo)等三類垃圾信息最多
　　工信部通信保障局副處長(zhǎng)劉伯超昨日在會(huì)上介紹，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾信息中心12321舉報(bào)中心的統(tǒng)計(jì)中，零售業(yè)推銷(xiāo)、房產(chǎn)推銷(xiāo)、教育培訓(xùn)類三塊占得較多。他稱，有的垃圾短信給用戶帶來(lái)了損害實(shí)質(zhì)性的騷擾，有的甚至可能造成財(cái)產(chǎn)損失和信息泄露。
　　劉伯超舉例說(shuō)，如今有的騙子會(huì)結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行詐騙，比如說(shuō)最近《中國(guó)好聲音》節(jié)目比較火爆，就非常容易被騙子得手。
　　“更值得關(guān)注的是，目前網(wǎng)上的詐騙行為都已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化，可以說(shuō)，網(wǎng)上的騙子已經(jīng)先走到了生態(tài)的前沿了。”12321舉報(bào)中心副主任郝智超表示，有的不法分子會(huì)首先在網(wǎng)上發(fā)一個(gè)帖子，他要買(mǎi)東西會(huì)先留下一個(gè)QQ號(hào)，當(dāng)有網(wǎng)民通過(guò)QQ跟他聯(lián)系之后，騙子再通過(guò)QQ發(fā)送一個(gè)淘寶賬號(hào)，讓用戶聯(lián)系該淘寶賬號(hào)，通過(guò)一些支付平臺(tái)，整個(gè)一環(huán)扣一環(huán)完成詐騙行為，單純看一個(gè)環(huán)節(jié)難以分辨出來(lái)它到底是好還是壞，每一個(gè)環(huán)節(jié)表面上看都很正常，但最后他是在做一件欺詐的事情，因此導(dǎo)致打擊起來(lái)非常難，這個(gè)也是網(wǎng)上不良信息目前治理的最大威脅，任其發(fā)展危害很巨大。

　　趨勢(shì)
　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP問(wèn)題最多
　　“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息安全規(guī)模已經(jīng)達(dá)到近百萬(wàn)條，對(duì)此，工業(yè)部印發(fā)了專門(mén)防范黑客產(chǎn)業(yè)鏈的通知，大家可以在工信部通信保障局下看到這個(gè)詳細(xì)計(jì)劃的內(nèi)容。”劉伯超昨日介紹，近年來(lái)全球范圍內(nèi)信息創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域中新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了Web大數(shù)據(jù)時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，垃圾廣告、金融詐騙、身份竊取的信息安全問(wèn)題層出不窮。
　　他通過(guò)發(fā)布上半年接收到所有的舉報(bào)情況介紹，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP的問(wèn)題應(yīng)該是最多，今年上半年是362萬(wàn)條，而上半年短信舉報(bào)是34萬(wàn)條，其他的依次是色情網(wǎng)站、釣魚(yú)網(wǎng)站等。

　　防范
　　共同協(xié)作通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟完成
　　該如何打擊呈產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化的垃圾詐騙行為？郝智超認(rèn)為，就算有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)力再?gòu)?qiáng)大，也難以憑借個(gè)人力量完成。防范垃圾信息，需要大家一塊協(xié)作、組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)完成。
　　郝智超表示，在防范垃圾短信上，各相關(guān)公司要配合工信部監(jiān)管局垃圾短信治理專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)成員參與，為建立垃圾短信息監(jiān)測(cè)機(jī)制提供平臺(tái)等。“還要編制網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊(cè)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，比如對(duì)一些破譯的APP要進(jìn)行及時(shí)處置，并曝光APP黑名單，今年下半年，工信部會(huì)對(duì)網(wǎng)民反映比較強(qiáng)烈的APP曝光。”郝智超說(shuō)。

　　聲音
　　雷軍：創(chuàng)業(yè)找巨頭忽略的方向
　　昨日，在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)高層年會(huì)上，小米科技董事長(zhǎng)雷軍在與虎嗅網(wǎng)創(chuàng)始人李岷對(duì)話中稱，公司創(chuàng)業(yè)要找準(zhǔn)方向，首先要研究下互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“射程范圍”，找準(zhǔn)哪些是他們忽略的、做不到的。
　　雷軍以米聊舉例說(shuō)：“我做小米科技想到的第一個(gè)機(jī)會(huì)就是米聊，能做到百億美金，當(dāng)時(shí)賭騰訊一年反應(yīng)不過(guò)來(lái)，雖然兩三個(gè)月后騰訊還是做了。兩三個(gè)月跟騰訊正面對(duì)決，還沒(méi)死。我很欣慰。”

　　傅盛：創(chuàng)業(yè)最好選全資并購(gòu)
　　昨日在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)高層年會(huì)上，金山網(wǎng)絡(luò)CEO傅盛就創(chuàng)業(yè)如何尋找資金進(jìn)行了發(fā)言。傅盛表示，創(chuàng)業(yè)公司最好選擇全資并購(gòu)，其次是有投資方大規(guī)?？毓?，再次是通過(guò)投資方獲得象征性的一些投資，雖然不知道可以帶來(lái)多大的幫助，但至少保持了獨(dú)立性。
　　現(xiàn)場(chǎng)有創(chuàng)業(yè)者提問(wèn)說(shuō)，如何才能找到全資并購(gòu)，傅盛表示，創(chuàng)業(yè)者要對(duì)自己所從事的事業(yè)有信心，并能堅(jiān)持下去。
　　袁岳：線下體驗(yàn)店要區(qū)別傳統(tǒng)
　　昨日，零點(diǎn)咨詢CEO袁岳在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)高層年會(huì)上發(fā)表《O2O的空間》主題演講，他表示，電商在從事線下業(yè)務(wù)時(shí)，線下的體驗(yàn)店應(yīng)該和傳統(tǒng)店面區(qū)別開(kāi)來(lái)，面積、結(jié)構(gòu)、裝飾方式以及色彩呈現(xiàn)方式都應(yīng)當(dāng)不一樣，這樣才能迎合會(huì)網(wǎng)上購(gòu)物的人群的心態(tài)。
　　談起O2O的結(jié)合，袁岳還舉例，有個(gè)企業(yè)在川西稻城附近沿線開(kāi)發(fā)藏族風(fēng)格的酒店，這個(gè)企業(yè)不純粹做線下，而是試圖通過(guò)微博微信營(yíng)銷(xiāo)，非常成功。