英偉達被立案調查引發(fā)全球熱議：傳遞中國將毫不猶豫反制信號？
ICC訊 隨著美國對華半導體出口管制升級，中國對英偉達的涉嫌反壟斷調查引發(fā)全球廣泛關注。
這一舉措被視為對拜登政府最新出臺的半導體出口管制措施的重要反制，以及在防范特朗普政府未來出臺新貿易限制和關稅措施方面增加“談判籌碼”，同時表明中國不會在遭受貿易和技術制裁時袖手旁觀，并將加強國內市場競爭并和減少對外國技術的依賴。
至于對英偉達在華經營的影響，雖然中方的舉措被稱為象征意義大于破壞性，但疊加國際出口管制和國內激烈的競爭，導致的任何制裁或運營限制都可能產生深遠影響。同時，本次調查也或對英偉達影響可控，而這將取決于英偉達對中國方面的調查配合程度。
傳遞中國將毫不猶豫反制信號
鑒于拜登政府祭出所謂對華半導體“迄今最嚴厲的控制措施”，以及中國市場監(jiān)督管理總局宣布對英偉達立案調查相隔僅一周時間，后者被海外機構分析師廣泛視為中方的反制舉措。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）研究員詹姆斯·劉易斯（James Lewis）表示，針對英偉達的舉動似乎是中國方面另一種形式的“反制”?！皶r機并非巧合，這主要是向美國政府發(fā)出一個信息——中國已決定不再接二連三地接受制裁?！?/strong>
同時，金融咨詢公司deVere Group CEO杰爾·格林（Nigel Green）稱，中國對英偉達的反壟斷調查“標志著一項可能是對美國進行系統(tǒng)性反制戰(zhàn)略的開始，預示未來將采取更積極的措施”。他還稱，這不僅僅是一個監(jiān)管問題，而是一項精心策劃的地緣政治策略。中國正在發(fā)出強烈的信號，即它將毫不猶豫地反制。
另有分析稱，中國此次調查英偉達是針對拜登政府宣布的AI芯片新限制，這是爭奪人工智能主導地位激烈斗爭的最新升級，因為中美兩國都認為人工智能對國家安全至關重要。
不過，劉易斯指出，在美國之前實施出口管制的情況下，僅僅只是延緩而非阻止了其他國家獲取相關技術的能力。因此，他懷疑這場爭端的核心——人工智能是否如雙方所主張的那樣具有改變游戲規(guī)則的影響力。但無論理由如何，預計這種針鋒相對的行為將會繼續(xù)下去。
劉易斯補充道，“這確實已成為雙方的恩怨之爭?！?
另一方面，早在拜登政府上臺之前，中國就希望在關鍵技術上更加自力更生。如今，隨著中國科技產業(yè)取得集體性的突圍，中國處置芯片巨頭違法違規(guī)的底氣已經顯得更足。
因此，美國不斷升級對華出口管制的成本也將變得更大。斯坦福大學專注于地緣政治和科技的研究員格雷厄姆·韋伯斯特（Graham Webster）表示，“中國有各種各樣的工具可以用來對付外國公司，表明對美國政策的反對。而英偉達是一個相尤為明顯的目標。”
南加州大學法學教授張安吉拉進一步稱，“通過瞄準美國最有價值的公司之一，中國正在展示其監(jiān)管實力和反擊能力，并阻止美國可能采取的進一步激進行動”。但中國方面明白，其反制措施可能會適得其反，導致中美經濟進一步脫鉤，因此可能會有限地使用此類工具。
此前，在拜登政府更新出口管制后，中國方面火速回應，稱美國芯片產品不再安全、不再可靠。同時，中國商務部發(fā)布關于加強相關兩用物項對美國出口管制的公告，即加強對石墨、鎵、鍺、銻、超硬材料等出口。而這也被國際輿論視為中方加強反制的有力工具。
特朗普回歸前收集“談判籌碼”
由于中國對英偉達展開調查的時間正值唐納德·特朗普下個月重返白宮之際，這一舉措也被視為中方的提前“警示”，即中國不會在遭受貿易和技術制裁時默默袖手旁觀，以防特朗普政府屆時采取更激進的貿易管制和關稅提升措施。
對此，弗吉尼亞理工大學國際金融專家戴維·比耶里（David Bieri）表示，中國調查“并非針對英偉達在中國的行為本身”，而是向即將上任的特朗普政府發(fā)出的信號。
“中國正尋求為未來的關系定下基調。”他補充道。
KraneShares首席信息官Brendan Ahern進一步稱，“也許中國決策者讀了《交易的藝術》（特朗普所著），并且利用了一家在中國收入頗豐的美國公司——英偉達10%以上收入都來自中國，或許這是他們在中美政府間進行富有成效的談判時使用的杠桿策略之一。”
因此，中國向英偉達施壓可能是確保自身談判地位的最新策略。此前，特朗普曾在其第一任期內與中國展開了貿易戰(zhàn)，并在今年的競選中承諾將對所有中國商品的關稅提高到60%。
“我認為中國正試圖在特朗普入主白宮之前收集‘討價還價’的籌碼。”策緯咨詢公司（Trivium China）分析師包凌浩說道，“他們正在為未來一些艱難的談判做準備，但最終中美雙方會走到一起。所有這些問題都可以解決，因為雙方在經濟上確實需要彼此?！?/strong>
目前，即將上臺的特朗普政府已經實現(xiàn)“三權獨攬”，而威脅提高關稅是他的政策之一。政治風險咨詢公司歐亞集團總裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）稱，中國的舉措可能是為與新政府達成大協(xié)議奠定基礎。但只有特朗普團隊愿意談判才會奏效，而這一點目前還遠未明朗。
與此同時，中方的調查舉措對中國半導體和科技產業(yè)方面的發(fā)展也存在積極意義。
福布斯資深作者Dan Runkevicius撰文稱，“中國對英偉達的反壟斷調查可能是其更廣泛戰(zhàn)略的一部分，旨在加強國內市場競爭并減少對外國技術的依賴。這一努力符合中國的‘雙循環(huán)’政策，該政策優(yōu)先考慮自力更生，同時保持與全球市場的聯(lián)系?！?/strong>
“如果調查結果導致采取懲罰措施，則可能會加速中國開發(fā)英偉達技術的自主替代產品的步伐，從而有可能改變半導體行業(yè)的力量平衡?！?/strong>他說。
可見中國對英偉達的反壟斷調查是一次含義廣泛的“警示”。
業(yè)內分析人士還指出，中國本次對英偉達的調查不涉及國家安全，不同于此前對美光科技的調查，后者因國家和網絡安全問題被禁止進入中國關鍵信息基礎設施，導致其損失40億美元收入。相比之下，中國對英偉達的反壟斷調查事態(tài)更輕，而這在全球范圍也并不少見。
具體影響取決于對調查配合程度
作為所有生成式人工智能和加速計算的關鍵供應商，英偉達控制著全球80%以上的AI芯片，這早已引起歐盟、美國、英國和韓國等國家監(jiān)管機構的日益關注和相關調查。如今，隨著中美經貿緊張局勢有所升級，中國對英偉達的立案調查所產生的影響顯然不容小覷。
業(yè)內人士指出，中國此次對英偉達調查導致的任何制裁或運營限制都可能產生深遠影響，這將體現(xiàn)在英偉達在華的經營創(chuàng)收、市場合作、行業(yè)交易和準入限制等諸多方面。
專注于安全問題研究的新加坡政治學家莊嘉穎（Ian Chong）則稱，中方最近舉措的象征意義大于破壞性。“中方通常會針對具有象征意義的公司或商品，并比往常更加大張聲勢。但不管怎樣，英偉達在中國市場銷售受到嚴格限制，所以不確定實際限制會產生什么效果?！?/strong>
實際上，在美國出臺限制措施之前，英偉達占據中國AI芯片市場90%以上份額。但隨著出口管制不斷升級和中國國內的競爭日益激烈，據英偉達最新報告稱，今年迄今為止，“中國大陸（包括香港）”的客戶占其銷售額的13%左右。而這較兩年前的26%較大幅度下滑。
圖源：Digitimes
另外，在中國市場監(jiān)督管理總局公布對英偉達立案調查當日，其股價在紐約交易中一度下跌3.7%至137.13美元，最終市值一夜蒸發(fā)889億美元（約合人民幣6460億元）。
然而，業(yè)界不乏分析稱本次調查將對英偉達影響可控，而且中國仍需要英偉達的AI芯片。
美國調研機構TECHnalysis Research首席分析師鮑勃·奧唐納（Bob O'Donnell）表示，該調查不會產生太大影響，尤其是在短期內，因為英偉達大多數(shù)先進芯片已經被禁止向中國出售?！帮@然，中國正試圖回應美國最近的限制，但隨著時間推移對美國半導體產業(yè)的影響力將逐漸減弱?！?/strong>
無論如何，由于中國對英偉達的立案調查尚無結果，其產生的影響也難以一概界定。
根據中國《反壟斷法》第58條規(guī)定，若企業(yè)在收購過程中違反承諾，行為具有排除、限制競爭效果，可能會面臨上一年度銷售額10%以內的罰款。業(yè)內人士預計，按照英偉達2023年中國區(qū)104億美元的營收計算，英偉達可能面臨的罰款將達到1億至10億美元。如果市場監(jiān)管總局認定英偉達的違法行為“特別嚴重”，罰款金額還可能將達到20-50億美元。
對此，業(yè)界相關專家表示，現(xiàn)在確定罰款具體數(shù)額還為時過早，實施最高處罰的可能性取決于英偉達造成的損失程度及其對調查的配合程度。從英偉達的角度來看，該公司有望全力配合。
顯然，中國的此次調查凸顯了英偉達等公司在遵守不同監(jiān)管環(huán)境的同時保持國際市場競爭力時必須采取的微妙平衡行為。比耶里進一步稱，“英偉達將不得不修改其在中國的戰(zhàn)略，或者在預算中預留出資金來應對與中國開展業(yè)務可能帶來的不確定性。”
新聞來源：愛集微