歐盟批準(zhǔn)西班牙Orange與Másmóvil合并

ICC訊（編譯：Vicki）歐盟委員會(huì)(EC)已經(jīng)批準(zhǔn)了Orange和Másmóvil在西班牙建立合資企業(yè)的提議，該交易價(jià)值186億歐元(201億美元)，并附有補(bǔ)救措施。西班牙最大的MVNO將成為一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，使西班牙的市場(chǎng)保持在四家。

 合并后的Orange/Másmóvil實(shí)體將成為西班牙客戶數(shù)量最多的運(yùn)營商，Orange表示，他們將共同為超過3000萬移動(dòng)客戶和730多萬固定客戶提供服務(wù)。Orange稱贊這筆交易創(chuàng)造了一個(gè)更強(qiáng)大的運(yùn)營商，擁有投資5G和光纖所需的規(guī)模，預(yù)計(jì)這筆交易將在2024年第一季度末完成。

 然而，歐盟委員會(huì)一直擔(dān)心對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的潛在負(fù)面影響，并進(jìn)行了深入調(diào)查，以評(píng)估合并可能產(chǎn)生的負(fù)面結(jié)果。

 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩家運(yùn)營商的合并將消除市場(chǎng)上一個(gè)“緊密而重要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。這是因?yàn)镸ásmóvil為消費(fèi)者提供了“非常有競(jìng)爭(zhēng)力”的服務(wù)，并成功地吸引了許多人離開Orange。此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這筆交易將導(dǎo)致終端消費(fèi)者的價(jià)格大幅上漲，漲幅可能遠(yuǎn)高于10%。

 總而言之，歐盟委員會(huì)裁定，成本節(jié)約、5G和光纖鋪設(shè)增量等效率不足以抵消該交易的反競(jìng)爭(zhēng)影響。因此，它已經(jīng)通過談判達(dá)成了兩項(xiàng)補(bǔ)救措施，這將向市場(chǎng)推出第四個(gè)移動(dòng)運(yùn)營商——正如此前媒體所猜測(cè)的那樣。

 歐盟委員會(huì)規(guī)定的兩項(xiàng)補(bǔ)救措施中的第一項(xiàng)是，Másmóvil將其三個(gè)頻段的頻譜轉(zhuǎn)讓給Digi。這家總部位于羅馬尼亞的公司已經(jīng)同意以1.2億歐元(1.298億美元)購買Másmóvil的頻譜。這包括兩個(gè)中頻頻段(1800 MHz和2100 MHz)，以及3.5GHz高頻頻段。Másmóvil不包含任何低頻段頻譜。

 第二項(xiàng)協(xié)議將允許Digi進(jìn)入一項(xiàng)全國漫游協(xié)議，以補(bǔ)充其自己的新生網(wǎng)絡(luò)。用歐盟委員會(huì)的話說，這是“至關(guān)重要的，因?yàn)榫拖馦ásmóvil今天的網(wǎng)絡(luò)一樣，Digi未來的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)可能不會(huì)覆蓋整個(gè)西班牙?！盌igi已經(jīng)與Orange簽訂了全國漫游服務(wù)合同。下面的圖表也解釋了該交易的含義。

 歐盟委員會(huì)指出，Digi是一個(gè)合適的“補(bǔ)救者”，因?yàn)樗俏靼嘌雷畲?、增長最快的MVNO，在其他歐盟市場(chǎng)擁有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的經(jīng)驗(yàn)。作為MVNO在西班牙運(yùn)營的Digi公司表示，目前在西班牙擁有超過610萬客戶。

 然而，沒有針對(duì)固定網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)救措施。歐盟委員會(huì)的理由是，Digi在這個(gè)市場(chǎng)上已經(jīng)是一個(gè)強(qiáng)大的玩家。Assembly Research的高級(jí)分析師John Robinson在給媒體的電子郵件評(píng)論中表示，“從Orange的角度來看，這是一個(gè)積極的結(jié)果，該公司在2015年不得不剝離大量光纖資產(chǎn)以收購Jazztel?！?/span>

 整個(gè)歐洲都在密切關(guān)注Orange與Másmóvil的合并，因?yàn)槠渌麌业倪\(yùn)營商都支持市場(chǎng)整合。

 Robinson指出，“歐盟委員會(huì)似乎還沒有準(zhǔn)備好放棄其長期持有的觀點(diǎn)，即四到三家移動(dòng)公司合并可能帶來的危害，以及挑戰(zhàn)者的重要作用，它很早就表達(dá)了自己的擔(dān)憂，即這筆交易可能會(huì)減少競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致價(jià)格大幅上漲?！?/span>

 Robinson表示：“根據(jù)意大利Wind/Tre案的決定，歐盟委員會(huì)要求采取‘先修復(fù)’的補(bǔ)救措施，以促進(jìn)新的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商Digi的成立。然而，在意大利，激烈的競(jìng)爭(zhēng)和低至零的服務(wù)收入增長促使人們嘗試重新整合市場(chǎng)，這可能會(huì)讓人質(zhì)疑歐盟委員會(huì)對(duì)合并批準(zhǔn)的高門檻是否合適?！?/span>