國(guó)家鐵塔公司將引入民資 運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)望降低

　　ICCSZ訊 業(yè)界熱議的鐵塔公司一事有新進(jìn)展。5月21日，工信部電信研究院專家透露，國(guó)家鐵塔公司近期將成立，并確定將引入民資。

　　電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入民資

　　鐵塔公司是指今后三大運(yùn)營(yíng)商不再自建鐵塔等基礎(chǔ)設(shè)施，而是租用國(guó)家鐵塔公司資源，維護(hù)工作也交由鐵塔公司。4月30日，工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在官網(wǎng)上證實(shí),目前三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家“通信設(shè)施公司”。

　　21日，工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞向新京報(bào)記者表示，鐵塔公司將成立，確實(shí)會(huì)引入民資，但目前民資所占比例以及門檻都不清楚。“可以確定的是，這是一個(gè)好事，可以降低無(wú)線寬帶成本，未來(lái)會(huì)進(jìn)一步帶來(lái)資費(fèi)降低。”

　　據(jù)了解，目前暫定的鐵塔公司中，三家公司股權(quán)分配方案是：中國(guó)移動(dòng)將占有最大份額，約為40%，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信兩家各占30%。不過(guò)也有媒體采訪三大運(yùn)營(yíng)商，稱目前尚沒(méi)有達(dá)成任何最終協(xié)議。

　　昨日，有媒體披露，國(guó)家要求“鐵塔公司”6月底前必須完成掛牌。消息稱“組建鐵塔公司一是將基礎(chǔ)資源統(tǒng)一管理，倒逼運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新;二是落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，讓民營(yíng)資本進(jìn)入原本壟斷的電信行業(yè)。”

　　業(yè)界擔(dān)憂形成“超級(jí)壟斷”

　　此前“鐵塔公司”籌建的消息，讓“網(wǎng)業(yè)分離”和“新的國(guó)家壟斷”的傳言四起。

　　雖然工信部已經(jīng)發(fā)出公告稱鐵塔公司是由“三大運(yùn)營(yíng)商研究組建”，但電信業(yè)內(nèi)仍然存在對(duì)政府監(jiān)管干涉的擔(dān)憂，仍在不斷發(fā)酵。支持和唱衰者各執(zhí)一詞。

　　工信部政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞認(rèn)為，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)，三大運(yùn)營(yíng)商都面臨大量增加站址和鐵塔建設(shè)的壓力，成立獨(dú)立的基站/鐵塔公司有利于三大運(yùn)營(yíng)商共享鐵塔、機(jī)房、站址和管道資源，有效降低建網(wǎng)成本，并加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度。

　　反對(duì)派的觀點(diǎn)是，如果運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全部集權(quán)到一家公司，這將形成一個(gè)超越三大運(yùn)營(yíng)商的“超級(jí)壟斷者”，與引入競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化思路背道而馳，是電信改革的倒退。

　　此外，三大運(yùn)營(yíng)商所擁有的網(wǎng)絡(luò)制式不一樣，頻譜資源也不一樣。因此基站覆蓋的密度，選址等都有區(qū)別，此時(shí)應(yīng)該優(yōu)先滿足誰(shuí)的需求?另外在諸如偏遠(yuǎn)地區(qū)或者地鐵等壟斷場(chǎng)所，建設(shè)基站的成本極高，沒(méi)有發(fā)展用戶壓力的基站公司如何考慮自己的投資回報(bào)問(wèn)題?驅(qū)動(dòng)力在哪?電信專家舒華英說(shuō)，以上種種都是操作上的具體難題。

　　“鐵塔公司”到底如何運(yùn)營(yíng)，未來(lái)會(huì)給電信業(yè)帶來(lái)多大動(dòng)蕩?