聯(lián)通電信申請(qǐng)終止反壟斷調(diào)查 承諾下調(diào)寬帶資費(fèi)

        在爭(zhēng)執(zhí)近一個(gè)月過(guò)后，電信、聯(lián)通涉嫌壟斷寬帶接入遭發(fā)改委調(diào)查一事終于有了重大進(jìn)展。

　　上周六，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通分別向發(fā)改委提交了對(duì)寬帶業(yè)務(wù)的整改方案，并承認(rèn)企業(yè)在互聯(lián)互通以及價(jià)格上確實(shí)存在的不合理行為，同時(shí)承諾將提升網(wǎng)速并降低寬帶資費(fèi)，申請(qǐng)發(fā)改委中止調(diào)查。

　　不過(guò)，如依照電信承諾的資費(fèi)降低35%來(lái)看，顯然還是不如其它寬帶運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)低廉。

　　此前，發(fā)改委對(duì)于電信、聯(lián)通兩公司的調(diào)查主要針對(duì)其自身沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，以及對(duì)于與自身有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)給予歧視性價(jià)格。

　　對(duì)此，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在聲明中承認(rèn)，在與其他骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通質(zhì)量未完全達(dá)到相關(guān)主管部門(mén)的要求，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通；同時(shí)，在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專(zhuān)線接入業(yè)務(wù)方面，價(jià)格管理不到位，價(jià)格差異較大。因此這兩家運(yùn)營(yíng)商都向發(fā)改委提交了整改方案。

　　其整改內(nèi)容主要包括：盡快與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通等骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行擴(kuò)容，降低與中國(guó)鐵通的直聯(lián)價(jià)格，進(jìn)一步提升互聯(lián)互通質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通；進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi)管理，按照市場(chǎng)規(guī)則公平交易，并梳理現(xiàn)有協(xié)議，適當(dāng)降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在提交整改方案的同時(shí)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通也向發(fā)改委提出了中止反壟斷調(diào)查的申請(qǐng)。提出整改措施并申請(qǐng)中止調(diào)查，是依照我國(guó)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定而實(shí)施的舉措，并非兩家運(yùn)營(yíng)商與發(fā)改委之間的“默契之舉”。

　　雖然此前電信、聯(lián)通均表示本次反壟斷調(diào)查不涉及寬帶用戶的資費(fèi)問(wèn)題，但部分業(yè)界專(zhuān)家依然持反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)寬帶速度低、資費(fèi)高與兩巨頭的壟斷地位不無(wú)關(guān)聯(lián)。電信、聯(lián)通在上周六的聲明中也一改常態(tài)，承諾將在“十二五”期間，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，同時(shí)，進(jìn)一步下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位寬帶資費(fèi)水平。

　　其中，電信更承諾，五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降35%左右，并立即著手實(shí)施。但聯(lián)通對(duì)于究竟下調(diào)多少資費(fèi)則完全沒(méi)有提及。對(duì)于寬帶價(jià)格水平究竟下調(diào)多少合理，不少網(wǎng)友表示應(yīng)該給出一個(gè)公開(kāi)透明的解決方案。

　　通信行業(yè)專(zhuān)家項(xiàng)立剛表示，此次電信和聯(lián)通主動(dòng)向發(fā)改委承認(rèn)存在問(wèn)題并提出整改方案的舉措，也預(yù)示著此次兩家運(yùn)營(yíng)商與發(fā)改委之間的反壟斷之爭(zhēng)很可能會(huì)以和解的方式收?qǐng)觯趦杉疫\(yùn)營(yíng)商整改的同時(shí)，發(fā)改委也應(yīng)該會(huì)很快中止調(diào)查，不會(huì)像之前所說(shuō)的那樣對(duì)兩家運(yùn)營(yíng)商課以重罰。來(lái)源法制晚報(bào)）