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婁勤儉：對TD-SCDMA發(fā)展的五點思考

訊石光通訊網   發(fā)布時間:2008/6/25 9:08:33   編者:iccsz    
摘要：由工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉任編委會主任的《TD-SCDMA產業(yè)十年發(fā)展歷程》一書近日由電子工業(yè)出版社出版。婁勤儉在為該書撰寫的序言中提出了對TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展的思考。
    由工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉任編委會主任的《TD-SCDMA產業(yè)十年發(fā)展歷程》一書近日由電子工業(yè)出版社出版。婁勤儉在為該書撰寫的序言中提出了對TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展的思考。
 
　　以下為婁勤儉文章全文。
 
　　工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉
 
　　對于TD-SCDMA產業(yè)來講，今年是值得紀念的一年。從1998年我國向國際電信聯(lián)盟提交TD-SCDMA標準算起，到今年已滿十年。這十年間，在科技界、企業(yè)界、相關政府主管部門等各方面人士的不懈努力和拼搏下，TD-SCDMA產業(yè)的研發(fā)水平穩(wěn)步提高，產業(yè)鏈取得群體性突破，已經進入了規(guī)?；嚿逃眯碌陌l(fā)展階段。
 
　　TD-SCDMA標準是我國首次提出并被國際認可的完整通信系統(tǒng)標準，對改變我國移動通信產業(yè)落后狀況，提高移動通信產業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力具有十分重要的意義。TD-SCDMA產業(yè)化的成功實踐是我國高新技術領域自主創(chuàng)新的一次重大突破，為加快我國產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推動創(chuàng)新型國家建設提供了寶貴的經驗增強了信心。
 
　　TD-SCDMA產業(yè)十年的發(fā)展歷程和成功實踐，給我們帶來很多有益的啟示。
 
　　一、TD-SCDMA產業(yè)的成功實踐，是通信制造業(yè)與運營業(yè)良性互動、合作共贏的結果。
 
　　1998年TD-SCDMA標準剛剛提出的時候，由于起步較晚，與WCDMA和CDMA2000相比，技術還不夠成熟，產業(yè)化進度更是遠遠落后于其他兩個標準。TD-SCDMA標準要后來居上，必須探索出一條跨越式發(fā)展之路。
 
　　在國際上，通信制造業(yè)與運營業(yè)屬于不同的行業(yè)門類，運營商通常按照自身需求，選用相對成熟的設備制造商的設備。我國當時的情況也是如此，國內移動運營商主要采購跨國公司的通信設備，致使起步較晚的國內設備制造商入市無門，發(fā)展遲緩。如果通信制造業(yè)與運營業(yè)不實現(xiàn)產用結合，我國的移動通信產業(yè)很難擺脫受制于人的局面。1998年信息產業(yè)部的成立，促進了通信制造業(yè)與運營業(yè)互動發(fā)展良性機制的形成。在我們的組織協(xié)調下，我國的移動運營商明確表態(tài)支持TD-SCDMA標準，并表示要使用TD-SCDMA技術，這為TD-SCDMA標準成為國際標準增加了砝碼。可以說，如果沒有運營商的大力支持，TD-SCDMA標準不可能成為國際標準。
 
　　另外，在TD-SCDMA產業(yè)化過程中，國內的移動運營商按照國家有關部門的統(tǒng)籌安排，以大局為重，給國內通信制造業(yè)留下了不斷提高完善的時間和機會，并且指導著TD-SCDMA技術能夠緊跟市場需求的步伐。近兩年，我國的運營商、制造商一起參與了TD-SCDMA規(guī)模網絡試驗，不僅使制造商的相關技術、產品在真實的應用環(huán)境中得到了檢驗和完善，而且使運營商更加了解這些技術和產品，網絡規(guī)劃運營能力得到了加強和提高。由于運營商、制造商實現(xiàn)了融合互動發(fā)展，我國TD-SCDMA規(guī)模網絡試驗達到了預期的效果，為正式商用奠定了堅實的基礎。
 
　　二、TD-SCDMA產業(yè)的成功實踐，是我國企業(yè)積極爭取國際合作，高起點參與國際標準競爭的結果。
 
　　我們在推進TD-SCDMA標準發(fā)展的過程中，堅持走開放創(chuàng)新的發(fā)展道路，在掌握技術發(fā)展主動權的前提下，通過廣泛的國際合作，促進了技術和產業(yè)的更快發(fā)展。
 
　　在TD-SCDMA標準發(fā)展初期，大唐電信集團就與在這一領域具有國際影響力的西門子公司結成了戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過合作不僅獲得了競爭的優(yōu)勢，而且推動了TD-SCDMA標準較為順利地成為國際標準。
 
　　在TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展的過程中，以大唐電信集團與西門子公司的緊密合作為開端，世界主要的電信設備供應商都以各種方式參與到TD-SCDMA產業(yè)的發(fā)展中。在系統(tǒng)設備、芯片等領域，多個以TD-SCDMA標準為核心業(yè)務的合資企業(yè)已經成為TD-SCDMA產業(yè)群體的重要組成部分，部分全球領先的手機廠商也開始成為TD-SCDMA手機的重要開發(fā)力量。
 
　　現(xiàn)在看來，一項技術要想獲得更大的發(fā)展空間，得到國際社會的認可，關起門來搞標準是不可能的，要敢于與有實力的跨國公司建立基于標準的聯(lián)盟，積極參與國際標準的競爭，在競爭中爭取支持，發(fā)展壯大。
 
　　三、TD-SCDMA產業(yè)的成功實踐，是產業(yè)聯(lián)盟成為自主創(chuàng)新重要平臺和產業(yè)鏈發(fā)展關鍵載體的結果。
 
　　2000年，TD-SCDMA標準雖然成為國際標準，但是在國內面臨的形勢確很嚴峻，缺乏社會各界的廣泛支持， TD-SCDMA在技術研發(fā)等方面也暴露出一些問題。TD-SCDMA的研發(fā)和產業(yè)化僅由大唐電信集團一家承擔，無論技術、資金還是人力、市場等，都已經難以為繼。
 
　　企業(yè)的認同、產業(yè)的整體發(fā)展是關鍵，我們一直致力于推動以企業(yè)聯(lián)盟方式，增強凝聚力，加大推動力，為 TD-SCDMA產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。經過艱苦的協(xié)調，統(tǒng)一認識，2002年10月，在有關部門的大力支持和推動下，由大唐電信集團等8家企業(yè)自發(fā)組成的TD-SCDMA產業(yè)聯(lián)盟正式成立。在我們推動建立的產業(yè)聯(lián)盟中，TD-SCDMA產業(yè)聯(lián)盟是最早出現(xiàn)，也是運作最成功的一個。 TD-SCDMA產業(yè)聯(lián)盟之所以獲得成功，關鍵是在聯(lián)盟內部形成了專利共享、共同開發(fā)、協(xié)同組織的機制。
 
　　TD-SCDMA產業(yè)聯(lián)盟成立以后，有效地解決了產業(yè)發(fā)展中所面臨的知識產權、共有技術和測試平臺的建設等問題，大大降低了企業(yè)進入的門檻，帶動了更多的企業(yè)進入TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展領域。產業(yè)聯(lián)盟還促進了系統(tǒng)與芯片、芯片與終端、終端與系統(tǒng)間的密切合作，大大加快了TD-SCDMA產業(yè)化的整體進程。
 
　　實踐證明，一個標準如果沒有產業(yè)的發(fā)展做支撐，技術再先進也是空洞的。標準核心技術的擁有者必須擁有開放的心態(tài)，不能走追求技術獨占的道路，只有獲得產業(yè)鏈上下游企業(yè)的廣泛支持，才能在市場中取得成功。我們推動標準建設的目的，就是為產業(yè)的發(fā)展明確導向，帶動國內產業(yè)鏈的群體突破，形成核心競爭能力。
 
四、TD-SCDMA產業(yè)的成功實踐，是企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，將自主創(chuàng)新落到實處的結果。
 
　　在TD-SCDMA產業(yè)化的發(fā)展過程中，企業(yè)發(fā)揮了自主創(chuàng)新的主體作用。標準由大唐電信集團提出，產業(yè)化由骨干企業(yè)共同承擔，商用測試由運營商和制造商共同完成。
 
　　企業(yè)時刻面對著市場和成本的壓力，他們對市場需求的變化非常敏銳，對將專利技術轉化為市場應用更具動力。通過TD-SCDMA產業(yè)聯(lián)盟的組織協(xié)調，相關企業(yè)明確利益和責任，圍繞著自主知識產權進行創(chuàng)新，直接推動了系統(tǒng)、終端、芯片、天線、測試、儀表、軟件等產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)不斷走向成熟。
 
　　在國家開發(fā)資金的安排上，政府相關主管部門改變了研發(fā)資金的投入方式，根據企業(yè)的開發(fā)能力而決定支持力度，鼓勵企業(yè)根據自己在開發(fā)過程中的不同需要委托研究機構進行專項研究，提高了資金的利用效率。通過這些措施，企業(yè)的積極性得到調動，研發(fā)和產業(yè)化水平不斷提高。
 
　　TD-SCDMA產業(yè)通過十年的發(fā)展，已經建立起了一個以企業(yè)為主體，以市場為導向，產學研用相結合的自主創(chuàng)新體系。通過協(xié)同配合和創(chuàng)新資源的整合，有力地推動了有利于自主創(chuàng)新的體制機制的形成?？梢哉f，這也是一次以企業(yè)為主體建立創(chuàng)新體系的改革實踐。
 
　　五、TD-SCDMA產業(yè)的成功實踐，是原信息產業(yè)部等國家有關部門堅持不懈大力支持的結果。
 
　　TD-SCDMA作為一種系統(tǒng)性的3G標準，占領市場就意味著巨大的收益，但在占領市場之前，只是人力、財力的投入，風險大，需要政府的引導和各方面的有力支持，才可能發(fā)揮企業(yè)各自的優(yōu)勢，形成合力，共同推進。
 
　　從1999年到2002年，TD-SCDMA標準處于初創(chuàng)期，技術研發(fā)、產業(yè)化的風險很大。沒有對TD-SCDMA進行政策支持，資金支持也非常有限。一是因為當時的技術選擇還具有多樣性，二是因為如果TD-SCDMA萬一失敗了，沒有人愿意和敢于承擔責任。
 
　　信息產業(yè)部從大唐電信集團提出TD-SCDMA標準開始，就對TD-SCDMA進行了公開的支持。我們認為，在當時國內提出的多種技術標準中，只有TD-SCDMA標準是作為系統(tǒng)性標準提出的，并且它體現(xiàn)了計算機、通信、消費電子融合的發(fā)展趨勢，代表著未來無線通信技術發(fā)展的方向。
 
　　作為行業(yè)主管部門，我們必須在事關行業(yè)發(fā)展的重大問題上有所作為，把握發(fā)展方向，堅定企業(yè)信心，推動產業(yè)做大做強。但是，由于缺少必要的資源配置權，我們面臨著重重壓力、種種誤解，工作起來困難很大，風險也很大。我們的工作人員只能是將自己的成敗得失置之度外，以國家的利益為重，一方面為TD-SCDMA的發(fā)展鼓與呼，另一方面組織相關單位和人員加快TD-SCDMA的產業(yè)化進程。
 
　　2002年信息產業(yè)部給TD-SCDMA劃撥了155MHz非對稱頻率，向產業(yè)界發(fā)出了政府支持的明確信號;2004年信息產業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部等三部委設立TD-SCDMA產業(yè)化專項，投資7.08億元支持TD-SCDMA的產業(yè)化;從2004年到2005年，信息產業(yè)部開展了“TD-SCDMA研究開發(fā)和產業(yè)化項目”技術試驗;2006年，啟動了北京、上海、青島、保定、廈門等城市的 TD-SCDMA規(guī)模網絡技術應用試驗，這些測試和試驗為TD-SCDMA走向商用打下了良好的基礎;從2007年開始，各有關部門共同組織移動運營商和產業(yè)鏈上下游企業(yè)在北京、上海、青島、保定、廈門、深圳、廣州、秦皇島、天津、沈陽等10個城市進行更大范圍和規(guī)模的網絡技術應用試驗，爭取能夠為今年北京奧運會提供基于TD-SCDMA標準的3G服務。
 
　　政府有關部門對TD-SCDMA產業(yè)堅持不懈的支持，體現(xiàn)了我們國家支持自主創(chuàng)新的決心，極大地增強了企業(yè)進行自主創(chuàng)新的信心。
 
　　TD-SCDMA產業(yè)是十年的發(fā)展，是我們不能忘記的十年，是我們充滿激情和豪情為建立新時期創(chuàng)新體系努力探索、不斷實踐的十年。在這里，我們要向所有為TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的人員表示衷心的感謝和崇高的敬意。我相信，TD-SCDMA產業(yè)將不會忘記他們，歷史將不會忘記他們。
內容來自：通信產業(yè)報
本文地址：http://m.huaquanjd.cn//Site/CN/News/2008/06/25/20080625010920976250.htm 轉載請保留文章出處
關鍵字: TD-SCDMAv
文章標題:婁勤儉：對TD-SCDMA發(fā)展的五點思考
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