窺視2013年通信業(yè)發(fā)展：LTE與固網并行推進

        告別了帶有些許“灰色”調的2012，我們也迎來了新的一年。這是一個新的開始，對于通信業(yè)而言，同時也具備更為重要的意義。

　　顯然，經濟的持續(xù)低迷與復蘇經濟不確定性，仍將制約通信業(yè)的快速發(fā)展，我國“十二五”期間提出的“調結構、控通脹、促轉型、惠民生”的發(fā)展基調，穩(wěn)中求進已成為通信業(yè)發(fā)展的主要思路。如今，我國已步入“十二五”發(fā)展的第三個年頭，這一年的發(fā)展至關重要。

　　如果說2011與2012年是為實現“十二五”目標做鋪墊，那么，2013年的發(fā)展將直接影響到后續(xù)目標實現的進程。無論從2012年通信業(yè)的發(fā)展，還是各方態(tài)度來看，我們不難窺視到今年的一些發(fā)展要素。

　　產業(yè)系

　　1.“寬帶中國”戰(zhàn)略出臺

　　信息化對于拉動國家經濟增長發(fā)揮重要作用，而寬帶則成為了其中的關鍵。十二五期間，我國將寬帶發(fā)展列入十二五規(guī)劃。而2012年，我國在寬帶發(fā)展上大力推進，并醞釀一份以“寬帶”為主體的頂層設計方案。原計劃由寬帶中國研究小組制定并實施的戰(zhàn)略規(guī)范，并未能在2012年出臺。但顯然，2013年不能再錯過。

　　在全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部已明確提出，2013年重點抓好寬帶基礎設施建設。推動盡快發(fā)布實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，實施寬帶中國2013專項行動，加快光纖寬帶建設和改造，深化無線寬帶網絡覆蓋，實施寬帶接入規(guī)范，著力改善用戶體驗。

　　2.民資進電信業(yè)試點啟動

　　2012年，民資進入電信業(yè)的“政策”松動，長期被三大電信基礎運營商占據的基礎電信業(yè)務領域將迎來新兵。今年，民資進入電信業(yè)仍將是通信業(yè)的重點，政策只是一方面，關鍵還在于實施。

　　工信部通信發(fā)展司張峰司長已明確表示，2013年，工信部將組織落實民資進入電信業(yè)試點。盡快出臺移動通信轉售和接入網業(yè)務試點方案，緊密跟蹤試點進展情況，推出一批民間投資示范企業(yè)和重點項目，發(fā)揮示范帶動效應。

　　3.三網融合試點雙向業(yè)務并軌

　　到2012年年底，三網融合第一階段試點已結束。從2013年開始進入廣電、電信業(yè)務正式雙向準入的第二階段。2012年，工信部與國家廣電總局已分別向部分試點發(fā)放雙向業(yè)務許可，今年這一步伐將加快，更多的試點將獲許可。

　　2013年，工信部將啟動三網融合第二階段試點地區(qū)雙向進入許可申報和審批工作，組織實施三網融合推廣階段工作方案，推動廣電和電信企業(yè)加強技術、業(yè)務和合作模式創(chuàng)新，帶動相關技術研發(fā)和配套產業(yè)發(fā)展，加強融合類業(yè)務安全評估和監(jiān)管。

　　4.移動支付產業(yè)化提速

　　在移動互聯網發(fā)展過程中，移動支付被認為是關鍵且最有錢景的業(yè)務之一。在2012年，三大運營商已經全面提速移動支付的發(fā)展步伐，并開始擴大試點規(guī)模，遠程支付，NFC近場支付等成為了重點。

　　2013年，這一進程將得以延續(xù)，并快速推進。尤其是隨著芯片廠商、智能終端廠商加速產品的推出，以NFC為主的近場支付，包括手機錢包、公交卡支付等業(yè)務將得到快速推廣，運營商也將進一步擴大試點范圍，快速推進移動支付的產業(yè)化與規(guī)?；?/p>

牌照系

　　5.4G牌照發(fā)放 運營商提速演進步伐

　　在全球運營商加速向4G演進的過程中，我國TD-LTE也在2012年實現了大的邁進。頻段的劃分早在了牌照的前面，而后者也將在今年最終敲定。工信部部長已在2012年明確表示，4G牌照將在一年內發(fā)放。

　　從現階段來看，在4G發(fā)展上，中國移動走在了國內三大運營商的前列，這主要是TD-SCDMA網絡的不給力。盡管目前3G用戶尚未飽和，中國電信與中國聯通仍將3G作為重點，但牌照的發(fā)放已經臨近，兩家運營商在3G上的優(yōu)勢將被壓縮，這必然加速兩者在4G上的步伐。

　　6.中國廣電獲固網牌照 中移動難定

　　我國寬帶網絡基礎設施市場規(guī)模高達16000億的規(guī)模，使越來越多的企業(yè)萌生進入固網寬帶市場的念頭。在這次爭奪戰(zhàn)中，最具代表性的是中國移動與2012年10月25日獲批即將成立的中國廣播電視網絡有限公司（以下簡稱“中國廣電”）。

　　根據國函184號文，中國廣電除了能夠運營傳統(tǒng)的各類廣播電視業(yè)務外，還將被允許運營互聯網接入等電信固網業(yè)務。這也確定其將獲得固網運營牌照，只待中國廣電正式掛牌，這也是今年的重點。而中國移動內部希望獲得牌照的呼聲也越來越高，并已經提交申請，但2013年能否獲批仍難以確定。一方面，寬帶壟斷被廣泛提及，引入更多競爭是市場希望看到的局面。而另一方面，中國電信與中國聯通并不希望其進入，兩者強烈反對將阻礙獲批進程。最后，電信改革以來希望達成三家實力均衡方面局面，中國移動一旦進入將更難實現。

　　技術演進與網絡擴容系

　　7.100G步入規(guī)模商用

　　移動互聯網與智能終端的普及，云計算、物聯網等新興產業(yè)的快速發(fā)展，正在催生海量數據的形成。擴容正在成為運營商網絡建設的重要任務。2012年，國內三大運營商在100G方面紛紛啟動集采招標與試點。

　　進入2013年，海量數據將進一步加大運營商的網絡壓力，擴容勢在必行。而經過前期試點之后，運營商將在今年全面提速100G商用步伐。

　　8.WiFi與小基站協助擴容 分等級服務

　　在運營商網絡擴容過程中，網絡部署的便捷性與成本效益將被重點考慮。小型基站、Wi-Fi將幫助移動運營商解決城市內人口密度較大地區(qū)的網絡覆蓋問題。

　　從目前來看，運營商已將WLAN與小基站重點，就2012年，三家運營商部署的WLAN熱點數量已經超過百萬。同時，運營商也開始考慮精細化部署，并提供等級服務。而這也將成為2013年的重要看點，通過等級化的服務，更好地實現商業(yè)化。