記者27日上午從最高人民法院新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2007年以來,人民法院對(duì)貪污賄賂和瀆職犯罪呈現(xiàn)嚴(yán)厲打擊趨勢(shì),判處5年有期徒刑以上刑罰的重刑率持續(xù)提高,從17.58%提高到了22.91%;非監(jiān)禁刑率持續(xù)降低,從48.75%降低到了38.08%。
2008年以來,人民法院積極采取措施,全面深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)于嚴(yán)重危害國家政權(quán)穩(wěn)固和社會(huì)治安的犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,嚴(yán)重毒害人民健康的犯罪,作為嚴(yán)懲的重點(diǎn),依法予以從重處罰。2008年至2012年5年間,人民法院對(duì)嚴(yán)重犯罪判處的重刑率始終處于高位(見圖表一)。如強(qiáng)奸罪的平均重刑率為37%,綁架罪為76.33%,故意殺人罪則達(dá)到了82.02%。
同時(shí),2007年以來,人民法院對(duì)貪污賄賂和瀆職犯罪也呈現(xiàn)嚴(yán)厲打擊態(tài)勢(shì)(見圖表二)。6年間,判處5年有期徒刑以上刑罰的重刑率分別為17.58%、17.90%、20.82%、21.20%、21.78%和22.91%,呈逐年上升趨勢(shì);判處非監(jiān)禁刑率,分別為48.75%、42.97%、40.74%、40.40%、38.99%和38.08%,呈逐年下降趨勢(shì)。
另外,在依法“從嚴(yán)”的同時(shí),人民法院也高度重視依法“從寬”政策。近年來,對(duì)于情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小,或者罪行雖然嚴(yán)重,但具有法定、酌定從寬處罰情節(jié),以及主觀惡性相對(duì)較小、人身危險(xiǎn)性不大等類型的犯罪,人民法院判處的非監(jiān)禁刑人數(shù)和比例穩(wěn)中有升(見圖表三。該數(shù)據(jù)不包括免予刑事處罰的人數(shù)),分別從2007年的近27萬人和28.76%,上升到了2012年的39萬余人和33.37%。
最高人民法院刑事審判第五庭庭長高貴君應(yīng)邀出席新聞發(fā)布會(huì),并就媒體記者關(guān)注的“花錢買命、賠錢減刑”、刑事法官自由裁量權(quán)、社會(huì)輿論等熱點(diǎn)話題接受了采訪。他表示,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等法律原則一脈相承,是當(dāng)前我國的基本刑事政策。刑事法官判案,無論“從寬”、“從嚴(yán)”還是“相濟(jì)”,都必須嚴(yán)守“合法性”標(biāo)準(zhǔn)。所謂“賠錢從寬”,只適用于犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪領(lǐng)域。刑事法官自由裁量權(quán),在近些年的量刑規(guī)范化改革中,已經(jīng)進(jìn)一步得到了規(guī)范。至于社會(huì)輿論,正當(dāng)監(jiān)督理應(yīng)尊重,非法干預(yù)則不予理睬。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的核心要求,是在對(duì)各類犯罪依法處罰時(shí),要善于綜合運(yùn)用寬和嚴(yán)兩種手段,做到嚴(yán)中有寬、寬以濟(jì)嚴(yán),寬中有嚴(yán)、嚴(yán)以濟(jì)寬。今后,人民法院將進(jìn)一步提升刑事法官嚴(yán)格適用法律和刑事政策的水平,確保刑事審判職能作用充分發(fā)揮。