FDD發(fā)牌將近 電信聯(lián)通追趕移動難度大

　　ICCSZ訊 今年10月份有消息稱，中國電信和中國聯(lián)通的LTE混合組網(wǎng)試驗城市將新增237個，加上之前40個城市，總數(shù)達到277個。

　　工信部沒有讓人失望，但卻讓人出乎意料。11月17日，新的LTE混合組網(wǎng)試驗城市名單終于公布，只有一個：浙江嘉興。從這次特急批復(fù)來看，嘉興成為“獨苗”同11月19日至21日在浙江烏鎮(zhèn)(嘉興境內(nèi))舉行的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會有著緊密關(guān)系。

　　同時分析人士認(rèn)為，FDD牌照的發(fā)放已經(jīng)迫在眼前，對于中國電信和中國聯(lián)通而言，這是利好，但是對于追趕中國移動，難度仍非常之大，后者在4G上的一家獨大局面很難被打破。

　　嘉興“獨苗” 迎互聯(lián)網(wǎng)大會

　　中國聯(lián)通11月17日發(fā)布了《關(guān)于TD-LTE/LTEFDD混合組網(wǎng)試驗城市擴大的公告》，稱在今年6月和8月獲得共計40個城市LTE混合組網(wǎng)試驗批復(fù)的基礎(chǔ)上，工信部批復(fù)試驗城市擴大至41個，新增城市為嘉興。

　　中國電信也在同一時間發(fā)布了公告，不過中國電信更加明確地表示，嘉興市成為LTE混合組網(wǎng)試驗城市是為滿足“首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需要。

　　首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的規(guī)格相當(dāng)之高，出席的嘉賓包括中國電信、中國聯(lián)通及日本軟銀等運營商掌門人、BAT互聯(lián)網(wǎng)大咖、ICANN首席執(zhí)行官、GSMA會長等一系列全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重磅人物。如此重要的會議，主題且為互聯(lián)網(wǎng)，4G網(wǎng)絡(luò)自然不能成為“短板”。

　　工信部17日特別批復(fù)之后，18日嘉興電信開始向用戶提供4G手機業(yè)務(wù)。“18號是4G手機業(yè)務(wù)商用的第一天。”客服人員表示。嘉興聯(lián)通客服人員也表示，現(xiàn)在可以辦理4G業(yè)務(wù)。

　　嘉興電信一名負(fù)責(zé)移動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的人士告訴《IT時報》記者，現(xiàn)在天翼4G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心區(qū)域，下一步向農(nóng)村地區(qū)拓展。“最近一段時間的重點任務(wù)就是，在互聯(lián)網(wǎng)大會會場及周邊進行通信保障，包括4G網(wǎng)絡(luò)。”這位人士表示。

　　不僅是嘉興，為了配合此次互聯(lián)網(wǎng)大會，中國電信還從上海虹橋到烏鎮(zhèn)、從杭州蕭山機場、杭州東站到烏鎮(zhèn)等高速公路上都做了4G網(wǎng)絡(luò)重點部署。

　　FDD牌照已在眼前

　　“ 從嘉興的特急批復(fù)看，離融合測試完成、FDD牌照發(fā)放的時間為期不遠了。”電信業(yè)獨立分析師付亮表示。而有消息稱，FDD商用牌照發(fā)放工作已在準(zhǔn)備中，三大運營商均早先提交了相關(guān)申請，目前鎖定時間為12月中旬。

　　“這個時間點，和去年12月TD-LTE發(fā)牌照時我估計的一樣，FDD牌照要遲一年左右發(fā)放。”付亮表示，中國移動TD-LTE提前搶跑，但是沒想到會跑得那么快。

　　在付亮看來，現(xiàn)在的情形和2008年3G發(fā)牌前夕的情況很相似。2008年左右，由于受到國際金融危機的影響，國務(wù)院召開常務(wù)會議，出臺進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，確定4萬億元投資計劃。原工信部部長李毅中在后來的一次采訪中回憶道，3G牌照按計劃是在2009年兩會后發(fā)放，在2008年12月底他接到時任國務(wù)院副總理張德江打來的電話，說3G牌照要馬上發(fā)。李毅中回顧的時候稱，三家電信運營商拿出2000億的自有資金就可以拉動6000億的投入，這對應(yīng)對危機能起重大作用。

　　目前，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展碰到投資動力不足的狀況，在這種情況下，政府增加公共產(chǎn)品供給是有效的投資手段。國務(wù)院日前召開常務(wù)會議要求重點推進六大領(lǐng)域消費，首先就是擴大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費，而這同4G緊密相關(guān)。

　　“現(xiàn)在發(fā)FDD牌照沒有大的障礙，一些小問題不會影響牌照發(fā)放。”付亮說道。

　　電信聯(lián)通追起來很難

　　中國移動在4G商用上有了一年的搶跑期，其在搶跑期內(nèi)的表現(xiàn)好于很多人的預(yù)料。

　　截至10月底，中國移動4G客戶數(shù)已突破5000萬，提前60余天完成年度客戶發(fā)展計劃。中國移動董事長奚國華表示，集團已于9月底完成興建50萬個4G基站，有信心今年底建成70萬個，TD- LTE有信心年底增至7000萬戶。

　　對于中國電信和中國聯(lián)通來說，一個很現(xiàn)實的問題是，即使發(fā)牌了，還能趕得上中國移動嗎?起碼現(xiàn)在來看，很難。

　　2008年的電信重組以及3G牌照發(fā)放的安排，實際上體現(xiàn)出監(jiān)管部門希望打破中國移動一家獨大，促進行業(yè)平衡發(fā)展的思路。“在2012年底之前，平衡的作用還是體現(xiàn)出來了，三家運營商在3G用戶新增市場上基本上是三分天下。”付亮表示。但是在這之后，中國移動重新拉開了與對手的差距。這一點在今年前三季度表現(xiàn)得很明顯，聯(lián)通和電信出現(xiàn)移動用戶數(shù)增長乏力的狀況，而中國移動一直維持高位增長。

　　在4G時代，政府肯定要出臺相關(guān)的監(jiān)管政策以期行業(yè)平衡發(fā)展。這點首先會體現(xiàn)在政府部門會不會向中國移動發(fā)放FDD牌照，據(jù)了解，三家運營商均早先向工信部提交了FDD商用牌照的相關(guān)申請。付亮認(rèn)為，中國移動整體拿牌的可能性不大，“但是不排除中國移動‘部分拿牌’，當(dāng)國外FDD用戶進入國內(nèi)時，中國移動能為其提供漫游服務(wù)。”