ICCSZ訊 12月27日,中國電信迎來三大運(yùn)營商換帥四個月以來的最大麻煩。
在傳出中國電信董事長常小兵失聯(lián)之后不到24小時之后,27日下午5時,中紀(jì)委網(wǎng)站正式公布:中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長,現(xiàn)中國電信集團(tuán)公司黨組書記、董事長常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
這意味著常小兵33年的電信生涯就此結(jié)束。
中國電信原定在12月28日召開年度工作會議。26日晚上,中國電信即將赴京參會的省級高管紛紛接到會議延期通知。隨后,一張疑似常小兵辦公室被貼上封條的照片出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,常小兵被雙規(guī)的消息隨即流傳。
中紀(jì)委寥寥數(shù)十字的通報,突出了常中國聯(lián)通原黨組書記、董事長的身份,暗示常的落馬很可能與聯(lián)通有關(guān)。據(jù)傳,常小兵被調(diào)查,排在前面的案由,一是他在香港、北京的兩處房產(chǎn),二是其親戚在廣東的關(guān)聯(lián)公司從聯(lián)通獲利。
2014年11月27日至12月27日,中央第八巡視組對聯(lián)通進(jìn)行巡視,聯(lián)通潛在的問題被規(guī)模性發(fā)掘,有聯(lián)通人士戲稱,巡視組入駐后,舉報信塞爆了舉報箱。
巡視期間,負(fù)責(zé)聯(lián)通3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江,信息化和電子商務(wù)事業(yè)部原總經(jīng)理宗新華即告落。張、宗二人都是常小兵一手提拔的干將。
今年2月5日,中央巡視組向中國聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視意見,指出聯(lián)通存在如下問題:有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利;干部帶病提拔、選人用人不公;投資建設(shè)、物資采購領(lǐng)域違規(guī)問題嚴(yán)重。
目前,針對張、宗二人的立案調(diào)查尚未有結(jié)論,常的落馬又添變數(shù),有中國聯(lián)通人士向《財經(jīng)》記者表示,“拔出蘿卜帶出泥”,或有更多聯(lián)通高管落馬。
12月初,中國聯(lián)通正式宣布啟動4G+戰(zhàn)略,這是新任董事長王曉初對中國聯(lián)通做出的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。聯(lián)通內(nèi)部組織架構(gòu)和戰(zhàn)略執(zhí)行會受常小兵案多大影響,目前還無法評估。截至發(fā)稿,又有三名聯(lián)通高管被傳失聯(lián),但《財經(jīng)》記者未能證實。
常小兵執(zhí)掌中國聯(lián)通11年,經(jīng)歷了聯(lián)通在3G時代的輝煌和4G時代的失落,是聯(lián)通任期最長的核心高管。多位電信業(yè)資深人士向《財經(jīng)》記者表示,聯(lián)通今天的成就和包袱都和常小兵分不開,整個聯(lián)通都深深打上了常小兵的烙印。
一位接近常小兵的聯(lián)通高管向《財經(jīng)》記者欷歔,“管理一個沒錢的運(yùn)營商是一件非常難的事情。常小兵有問題,也有難處。”
他舉例說,云南省是中國聯(lián)通收入最低的一個省份,云南移動在該省占據(jù)超過90%以上市場份額,云南聯(lián)通甚至連做基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)都難以籌措。這樣的省份還有不少,常小兵常常捉襟見肘。
亦有業(yè)內(nèi)人士評價,2008年底中國電信業(yè)重組,常小兵的強(qiáng)勢風(fēng)格得以讓中國網(wǎng)通和原中國聯(lián)通在大量減少管理崗位的前提下順利合并,也令聯(lián)通在3G時代逆勢飛揚(yáng)。“雖然有政策傾斜(政府給聯(lián)通頒發(fā)了WCDMA牌照)的因素,但他的戰(zhàn)略方針還是對路的。”
但也正是常小兵的強(qiáng)勢決策,令中國聯(lián)通在中國移動、中國電信快步部署4G之時止步3G,被外界視為戰(zhàn)略性失誤。
有分析認(rèn)為,常小兵的落馬很有可能令電信聯(lián)通合并提上日程,但多位接受《財經(jīng)》記者采訪的電信業(yè)高管認(rèn)為,人事變動不會影響電信業(yè)的重組決策。
常小兵今年58歲,1982 年畢業(yè)于南京郵電學(xué)院電信工程系,1982 年起,歷任安徽省六安地區(qū)郵電局技術(shù)員,江蘇省南京市電信局、江蘇省郵電管理局網(wǎng)管中心工程師,江蘇省郵電管理局電信處副處長,南京市電信局副局長。
1996年6月之后,受時任郵電部部長(1998年后為信息產(chǎn)業(yè)部部長)吳基傳提拔,歷任中國郵電電信總局副局長、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長。2004 年 11 月起任中國聯(lián)通公司董事長、黨組書記。2008 年電信重組后,任聯(lián)通集團(tuán)與網(wǎng)通集團(tuán)合并后的中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)董事長兼新聯(lián)通籌備組組長,后來成為新的中國聯(lián)通董事長。
1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,成立信息產(chǎn)業(yè)部,首任信產(chǎn)部部長吳基傳提拔了一批地市級少壯派高管,這批名單包括了常小兵,以及原中國移動黨組書記、副總經(jīng)理張春江、原信息產(chǎn)業(yè)部總工程師蘇金生等。當(dāng)年年底,中國電信業(yè)開始政企分離,這批人成為電信企業(yè)的第一批核心高管,常小兵是這批人中第三位落馬的。
張春江因受賄746萬元于2011年被法院判處死刑,緩期二年執(zhí)行,2014年11月減為無期徒刑;2011年7月,工信部原總工程師蘇金生因受賄罪被判處有期徒刑十三年。