人社部：明年實現(xiàn)全國醫(yī)保“漫游”，異地就醫(yī)可直接結(jié)算

　　人社部新聞發(fā)言人4月22日表示，2016年要實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用的直接結(jié)算，到2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算。目前全國有21個省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率的條件，階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例和失業(yè)保險費率，能夠顯著降低企業(yè)成本。

　　人力資源和社會保障部4月22日召開2016年一季度新聞發(fā)布會。會上，人社部新聞發(fā)言人李忠就社保降費率、養(yǎng)老金上調(diào)、異地就醫(yī)結(jié)算、養(yǎng)老金投資運營、央企薪酬改革等近期社會關注的熱點問題進行了回應。

　　21個省份可降養(yǎng)老費率

　　在回答《經(jīng)濟日報》記者關于社保降費率的提問時，李忠透露，目前全國有21個省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率的條件。

　　李忠介紹，目前，各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%。單位繳費比例方面，上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國大部分省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件的。具體來說，有21個省份符合降低費率的條件，其中上海由21%降到20%，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏20個省份，可以由20%降低到19%。

　　“養(yǎng)老保險方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區(qū)全部能夠按照規(guī)定來降費率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元;失業(yè)保險方面，按照各地總費率降低0.5個至1個百分點來測算，每年可以降低企業(yè)成本約300億元至600億元。加上去年已經(jīng)先后降低了失業(yè)、工傷、生育保險費率，若這些政策都落實到位，每年可降低企業(yè)成本1200億元以上。”李忠說。

　　6.5%為養(yǎng)老金上調(diào)總體水平

　　人社部、財政部日前印發(fā)通知，明確從2016年1月1日起，調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。李忠表示，6.5%是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，并非對每個退休人員養(yǎng)老金都按6.5%增加。

　　“這個調(diào)整水平是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單地對每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。”李忠強調(diào)。

　　李忠指出，由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平有差異，而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步，所以這次基本養(yǎng)老保險調(diào)整需要充分考慮企業(yè)和機關事業(yè)單位、地區(qū)之間的平衡，以及機關事業(yè)單位改革前后待遇調(diào)整辦法銜接等因素，各地企業(yè)和機關事業(yè)單位的具體調(diào)整辦法可能會略有差異。對于個人來說，由于繳費年限或者工作年限的不同，養(yǎng)老金水平也不同等因素，實際調(diào)整的水平也會存在一定差距。

　　李忠表示，調(diào)整養(yǎng)老金工作實施到位后，人社部將及時總結(jié)各地經(jīng)驗，加快研究建立兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位等各類退休人員的基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能力，合理調(diào)整養(yǎng)老金水平，并進一步完善養(yǎng)老金調(diào)整的辦法，逐步平衡各類退休人員的待遇。

　　加快實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)目標

　　在回答有關異地就醫(yī)結(jié)算問題時，李忠表示，今年要實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用的直接結(jié)算，到2017年能夠基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算，屆時醫(yī)保“漫游”問題將實現(xiàn)。

　　李忠介紹說，目前醫(yī)療保險的市級統(tǒng)籌已經(jīng)基本實現(xiàn)。省內(nèi)異地就醫(yī)方面，有30個省份實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)，其中有27個省份能夠?qū)崿F(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算。

　　為實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)的目標，李忠表示，下一步將采取3方面舉措：一是進一步加快國家級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的建設。以金保工程業(yè)務專網(wǎng)為依托，以社保卡為載體，進一步完善技術(shù)標準，在國家層面搭建好異地就醫(yī)結(jié)算的平臺。二是指導各地做好異地就醫(yī)結(jié)算的相關工作，特別是要進一步鞏固和完善省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，做好與部級系統(tǒng)的對接。三是會同相關部門研究進一步完善周轉(zhuǎn)金、分級診療制度，包括加強醫(yī)療服務監(jiān)管等政策。

　　養(yǎng)老金投資運營今年啟動

　　在介紹養(yǎng)老金投資運營工作進展時，李忠表示，將按照成熟一個推出一個的原則，盡快出臺相關配套政策文件，確保這項工作今年順利啟動實施。

　　據(jù)介紹，在制定配套政策層面，人社部正在會同有關部門抓緊制定相關文件，包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報告制度、托管機構(gòu)和投資機構(gòu)的選聘辦法，財務會計核算細則等，目前已取得明顯進展。

　　李忠表示，目前一些進展較快的省份已經(jīng)制定了投資計劃，表示出非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進行相關論證。為保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作，人社部正協(xié)調(diào)全國社會保障基金理事會制定相關養(yǎng)老保險基金投資運營策略，對短期、中長期投資目標和風險管理政策作出明確，并且確定相應的資產(chǎn)配置方案，確保這項工作今年能夠順利啟動實施。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)