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聚焦中國聯(lián)通全光網(wǎng)戰(zhàn)略:一步到位的徹底光改

摘要:一直以來,中國聯(lián)通加快推進固定網(wǎng)絡(luò)向光纖化升級的進程,截至目前已經(jīng)建成全光網(wǎng)絡(luò)省份9個,光纖入戶覆蓋家庭1.8億戶。

  ICCSZ訊    對于進入全面建成小康社會決定性階段的中國而言,與交通運輸、水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施相比,信息基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略地位更顯重要,已成為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵要素和重要支撐。被全球各國當作重振經(jīng)濟有力抓手的光纖寬帶,上升為我國的國家戰(zhàn)略,在當前的經(jīng)濟新常態(tài)中成為重要的經(jīng)濟引擎。

  一直以來,中國聯(lián)通始終把建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)這一戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施作為落實“網(wǎng)絡(luò)強國”、“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃、“提速降費”等國家戰(zhàn)略的重要任務(wù),抓實抓好,并取得了快速進展。中國聯(lián)通加快推進固定網(wǎng)絡(luò)向光纖化升級的進程,截至目前已經(jīng)建成全光網(wǎng)絡(luò)省份9個,光纖入戶覆蓋家庭1.8億戶。

  預(yù)計到2016年年底,北方主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)全面完成光改工作,北方十省(區(qū)、市)全部實現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋,城市區(qū)域基本具備100Mbps接入能力,農(nóng)村行政村實現(xiàn)光纖到村。全國FTTH端口占比達到78%(其中北方區(qū)域達到85%),光纖寬帶端口占比達到93%。有望提前一年實現(xiàn)國務(wù)院“提速降費”工作目標。

  全光網(wǎng)絡(luò)不僅是寬帶網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)的飛躍,也是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式變革的基石,既促進了中國聯(lián)通自身發(fā)展的提速增效,也帶動了整個行業(yè)的發(fā)展與繁榮,更推動了社會經(jīng)濟發(fā)展方式的升級轉(zhuǎn)型。

  自從2014年10月中國聯(lián)通全面啟動網(wǎng)絡(luò)光纖化改造工程以來,目前,中國聯(lián)通已經(jīng)建成了全光網(wǎng)絡(luò)省份9個,全光網(wǎng)絡(luò)地市127個,光纖入戶覆蓋家庭1.8億戶。這樣的建設(shè)難度世界矚目,建設(shè)速度有目共睹,成績首先得益于中國聯(lián)通在國家戰(zhàn)略下高瞻遠矚的規(guī)劃與部署。

  一場爭論引出的寬帶戰(zhàn)略

  讓時間回到2011年年底,有學(xué)者稱2011年中國寬帶平均速率排名僅位列全球第90名,指責(zé)“中國網(wǎng)速全球最慢”,引發(fā)了一場圍繞中國寬帶快慢、真假的業(yè)內(nèi)外爭論,也把基礎(chǔ)電信企業(yè)推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

  早在上世紀末,我國電信骨干網(wǎng)就跨越銅線階段一步到位邁入光通信時代,世界領(lǐng)先。但是,在通往千家萬戶的“最后一公里”,寬帶接入網(wǎng)的光纖到戶建設(shè)改造沒有跟上。雖然我國寬帶符合國際上對真寬帶的定義和標準,但相比國外,存在“銅”與“光”的“代差”,從而導(dǎo)致用戶上網(wǎng)不快、體驗不暢、不滿情緒積累,這是引發(fā)一切“真假之爭”、“快慢之爭”的根源。

  此時,放眼全球,很多國家已經(jīng)普遍實現(xiàn)了光纖到戶。自從2008年世界金融危機以來,全球各國不約而同地把發(fā)展光纖寬帶作為重振經(jīng)濟的重要抓手,提出了國家級寬帶計劃,普遍建設(shè)了全國范圍的光纖網(wǎng)絡(luò)。2012 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,全球已經(jīng)出臺寬帶政策的國家和經(jīng)濟體數(shù)已經(jīng)達到了112個。寬帶光網(wǎng)的延伸,就像一條條血管,為全球經(jīng)濟的復(fù)蘇注入活力。

  據(jù)初步統(tǒng)計分析,在歐盟,寬帶能夠幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動生產(chǎn)率,對歐盟國家GDP 增長的平均貢獻率已達到0.71%。在美國,寬帶的發(fā)展對上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動作用高達傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的1.7 倍。發(fā)展基于寬帶的遠程應(yīng)用,10年可減少10億噸溫室氣體排放,相當于美國每年11%的石油進口。據(jù)預(yù)計,在寬帶網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施上每投入50 億美元(約合人民幣341億元),將創(chuàng)造近10萬個就業(yè)機會。寬帶普及率每提高10%,將會創(chuàng)造200多萬個就業(yè)機會。在寬帶上每投入1美元,就能給全社會產(chǎn)生10倍的回報。

  其實,包括中國聯(lián)通在內(nèi)的通信行業(yè)很早就敏銳地注意到了這個新的趨勢和機遇,近年來也一直通過各種渠道呼吁實施國家寬帶戰(zhàn)略。但由于種種原因,我國對于“有沒有必要實施接入網(wǎng)的全光化”這一問題,始終存在不同觀點、不同聲音,難以拍板決定全國范圍的接入網(wǎng)光纖改造。

  在打造“中國經(jīng)濟升級版”的過程中,我國政府也認識到了寬帶發(fā)展對新經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,于2013年啟動“寬帶中國”戰(zhàn)略,下大力氣推動寬帶建設(shè)。2014年習(xí)近平總書記提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國”的戰(zhàn)略目標,在2015年的“兩會”上,李克強總理提出要制定“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃。無論是打造“網(wǎng)絡(luò)強國”、推動“互聯(lián)網(wǎng) ”,還是促進兩化融合,都離不開強大的寬帶網(wǎng)絡(luò)的支撐。在當前我國經(jīng)濟新常態(tài)下,電信業(yè)有望成為撬動經(jīng)濟發(fā)展的新杠桿,而寬帶則是電信業(yè)給中國社會提供的最為重要的戰(zhàn)略資源。

  一步到位的徹底光改

  近10年來,寬帶接入成為全球以及中國電信行業(yè)業(yè)務(wù)增長最重要的雙輪驅(qū)動之一。中國聯(lián)通很早就意識到寬帶的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施作用,多年來始終堅持寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造。

  早在2006年,原中國網(wǎng)通的山東、河南等省分公司就開展了以農(nóng)村大對數(shù)、長距離銅纜為改造目標的“光進銅退”工作,集中力量對農(nóng)村寬帶接入銅纜網(wǎng)絡(luò)進行光纖化改造。新聯(lián)通成立后,2009年移動網(wǎng)絡(luò)上馬具備技術(shù)優(yōu)勢的WCDMA制式的3G網(wǎng)絡(luò),很多領(lǐng)導(dǎo)員工都出現(xiàn)重移動輕固網(wǎng)思想。但聯(lián)通管理層多次表示,移動寬帶速率都將高達10M甚至更高了,在固網(wǎng)寬帶上也必須加大力度進行光纖化改造,不然固網(wǎng)寬帶的優(yōu)勢將無法體現(xiàn)。同時有線的資源是無限的,而無線的資源是有限的,固網(wǎng)寬帶是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性業(yè)務(wù),也是企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的根基,必須兩條腿走路。

  因此,盡管資金緊張,新聯(lián)通持續(xù)加大投資力度,積極推進光纖靠近用戶,通過寬帶接入設(shè)備下移,提升了城區(qū)寬帶接入能力。從2010年開始大規(guī)模部署無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)技術(shù),穩(wěn)步擴大光纖到戶覆蓋范圍。尤其是聯(lián)通在業(yè)內(nèi)率先大規(guī)模部署GPON技術(shù),帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,GPON技術(shù)目前已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)寬帶接入的主要技術(shù)。

  隨著“寬帶中國”國家戰(zhàn)略的出臺,中國聯(lián)通也開始籌劃全面的光改方案,探討要怎么改,需要多少投資。一直以來,業(yè)內(nèi)關(guān)于光纖化改造存有多種觀點,傳統(tǒng)是采用漸進式、改良式,但只要存在銅纜接入網(wǎng),就成了制約整個網(wǎng)絡(luò)速率的“短板”和瓶頸。而且混合組網(wǎng)仍然需要銅纜接入網(wǎng)和光纖接入網(wǎng)兩網(wǎng)并存,需要雙重維護,難度大,成本高,業(yè)務(wù)應(yīng)用加載復(fù)雜。

  同時,由于銅資源稀缺,價格成倍上漲,而且偷盜銅纜問題越發(fā)嚴重。銅纜線路故障率高,維護投入大,客戶感知差,因此基于銅纜的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行成本一直居高不下。而光纖的原材料是二氧化硅,隨著規(guī)?;a(chǎn),價格大幅下降。此外,基于銅線的寬帶速率在按“算術(shù)級”艱難爬升,而基于光纖的寬帶速率在按“指數(shù)級”跳升。論性價比,光纖遠遠高于銅線。

  中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院深入幾個省市進行了調(diào)研,在“百年老店”北方聯(lián)通,許多電話交換機還是20年前的程控交換機,設(shè)備集成度低、耗電量大、老化嚴重,有的廠商已經(jīng)停止生產(chǎn)和提供維護服務(wù)。通過統(tǒng)計各省份現(xiàn)有的銅纜資源,根據(jù)當時的銅價,測算出拆除退網(wǎng)銅纜的處置收入能夠有效補償光纖接入網(wǎng)部分網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資。

  經(jīng)過綜合分析和方案論證,中國聯(lián)通管理層下定決心,確定了一步到位的徹底的“全光網(wǎng)”改造方案:不僅把寬帶接入網(wǎng)光纖化,而且同步將固定電話接入承載也轉(zhuǎn)移到光纖接入網(wǎng)上,完成對傳統(tǒng)銅纜接入網(wǎng)的徹底改造,真正實現(xiàn)了固話寬帶的光纖化接入。在完成寬帶提速的同時,運行20多年的傳統(tǒng)PSTN程控交換機全部退網(wǎng),大大簡化了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),降低了維護成本,提升了服務(wù)質(zhì)量,從而可以為用戶提供高速、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的寬帶、語音服務(wù)。

  在確定了光改的戰(zhàn)略規(guī)劃后,2014年10月,中國聯(lián)通召開網(wǎng)絡(luò)光纖化改造工作啟動大會,公司分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,開始了全國范圍內(nèi)轟轟烈烈的光改工作。根據(jù)規(guī)劃,2016年北方主導(dǎo)區(qū)域完成光纖化改造,城區(qū)基本具備100Mbps接入能力,農(nóng)村行政村實現(xiàn)光纖到村。2017年南方區(qū)域基本完成已覆蓋區(qū)域的光纖化改造,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)

  一次吐槽引起的全民關(guān)注

  “2014年全面部署全光網(wǎng)絡(luò)改造,為中國聯(lián)通完成2015年國家提出的‘提速降費’目標任務(wù)奠定了基礎(chǔ),如果沒有光改,寬帶提速的任務(wù)真的很難實現(xiàn)。”中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院工程師告訴記者。

  這不得不說起總理的“吐槽”。2015年4月,在經(jīng)濟形勢座談會上,李克強總理“吐槽”網(wǎng)速慢費用高,一石激起千層浪。5月20日國務(wù)院重磅發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》。我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展十余年來,從未曾這般引起從政府高層到廣大用戶的巨大關(guān)注??偫硗虏鄣谋澈笃鋵嵤菍拵У钠惹邢M?。2015年7月6日,在工業(yè)和信息化部召開的“提速降費促進‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’,支撐‘互聯(lián)網(wǎng) ’行動計劃”專題新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部總工程師張峰在答記者問時指出,“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng) ”的各項政策紅利能否全面釋放,其中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)到不到位。

  當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新常態(tài),正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,迫切需要挖掘新增點,激發(fā)新活力。怎么辦?總理給出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的藥方。黨中央國務(wù)院將“雙創(chuàng)”視為發(fā)展的動力之源、富民之道、公平之計、強國之策,給予極高的戰(zhàn)略地位。而寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,推進“提速降費”,建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,可以降低創(chuàng)業(yè)成本,為推動“互聯(lián)網(wǎng) ”發(fā)展提供有力支撐,最終為落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“強國之策”發(fā)揮重要作用。

  中國聯(lián)通徹底的光纖改造,讓提速降費有了空間。首先,接入網(wǎng)的全光纖化改造使整個通信網(wǎng)邁入端到端的全程光網(wǎng)傳輸階段,從根本上拓寬網(wǎng)絡(luò)的“提速”空間,迅速形成50Mbps、100Mbps的現(xiàn)實業(yè)務(wù)支撐能力,并為未來100Mbps以上乃至1Gbps以上的持續(xù)提速奠定物理基礎(chǔ)。其次,全光網(wǎng)后,語音交換機的退網(wǎng),完成了從電路交換到分組交換的“革命”,整個網(wǎng)絡(luò)中只剩下一套交換系統(tǒng)、一種交換設(shè)備,這樣不僅大大簡化了運維難度、降低了運維成本、提升了網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,還解放了大量的人員、設(shè)備以及機房資源,隨著建網(wǎng)、運維、人工等成本的降低,拓寬了“降費”的成本空間。

  全光網(wǎng)絡(luò)讓中國聯(lián)通落實了“提速降費”工作要求,截至2016年4月底,中國聯(lián)通固定寬帶單位帶寬平均單價降幅56.6%(與2014年年底相比),同時在對網(wǎng)絡(luò)具備條件的地區(qū),完成2984萬寬帶用戶的免費提速,絕大部分地區(qū)4Mbps以下用戶免費升速至10Mbps,部分大城市(如北京、天津)免費升速至20Mbps;對10Mbps及以上速率寬帶用戶免費升速一檔,即10Mbps提至20Mbps、20Mbps提至50Mbps、50Mbps提至100Mbps。

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