播控權(quán)難解IPTV爭斗困局

訊石光通訊網(wǎng) 2010/7/5 0:00:58
      原定于6月25日公布的由國務(wù)院批準的三網(wǎng)融合全國首批試點城市名單并未如期呈現(xiàn),據(jù)稱是“涉及多方利益平衡,還在研究之中”。 

      盡管此前三網(wǎng)融合試點方案已經(jīng)正式通過,廣電獲得IPTV播控權(quán),但事實上,廣電與電信的利益博弈不僅沒有因此而告一段落,反而呈升級態(tài)勢。 

      原則上,三網(wǎng)融合各試點城市只能有一家電信運營商運營IPTV業(yè)務(wù)。“這意味著中國電信、中國聯(lián)通和中國移動基本上不可能在某試點城市內(nèi)同時運營IPTV,顯然這可以在相當程度上緩解當?shù)貜V電運營商的競爭壓力。”南京易訊通網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人、易觀國際觀察家于斌向《數(shù)字商業(yè)時代》記者表示,廣電眼紅三個運營商很久了,一直想自己做第四個運營商。 

      “從城市試點切入,可以看出廣電正在為自己的未來做打算:第一,這些城市都是比較有發(fā)展?jié)摿Φ模坏诙?,這些城市中有大城市,也有二線城市,網(wǎng)絡(luò)輿論也比較多,可能是為了內(nèi)容監(jiān)管來做準備。”于斌說,廣電以城市作為三網(wǎng)融合的突破口,目的是以地方廣電利益為驅(qū)動力,從而推動全國的發(fā)展。 

      但事實上,廣電在IPTV業(yè)務(wù)推進過程中一直受到電信的擠壓和侵占。此前,電信運營商在多年舉步不前的三網(wǎng)融合利益博弈的間隙,已經(jīng)在很多地方嘗試以IPTV為代表的融合業(yè)務(wù)應(yīng)用,讓民眾提前感受三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的實際體驗,也樹立了一定的口碑,并積累了豐富的經(jīng)驗。 

      廣電與電信陣營之間的矛盾似乎是不可調(diào)和的。在這種局面下,廣電的應(yīng)對辦法只有一個——封殺。據(jù)悉,安徽廣電在6月初上書國家廣電總局,請求參照廣西的做法,處理安徽電信開展的IPTV業(yè)務(wù)。安徽廣電請求總局封殺IPTV,理由是價格比數(shù)字電視還要便宜。即使是同樣的價格,與可以點播、可以上網(wǎng)、可以延時播放的IPTV相比,傳統(tǒng)數(shù)字電視也缺乏競爭力。 

      另一方面,一些城市的電信公司在IPTV業(yè)務(wù)拓展上受到省電信分公司的業(yè)績標準考核,盡管違反了三網(wǎng)融合的方案,但是電信運營商顯然不甘心將自己的業(yè)務(wù)拱手相讓。 消費電子行業(yè)專家、互聯(lián)網(wǎng)專家王斌認為,電信運營商的想法是,只要獲得足夠量級的用戶數(shù),就能夠擁有向廣電叫板的實力,到時候生米做成熟飯,即使廣電要求停止服務(wù),也不能傷害用戶利益。“電信、聯(lián)通都已經(jīng)宣布要將城市寬帶升級到8M入戶,而農(nóng)村升級到2M入戶,這樣做一方面是為發(fā)展IPTV鋪路,另外也是為了提高廣電進入門檻。” 

      有業(yè)內(nèi)專家指出,廣電、電信IPTV業(yè)務(wù)之爭并不會因為三網(wǎng)融合的政策而終結(jié),消費者期待的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)可能會在廣電和電信的利益之爭中變得困難重重。 

      在廣電和電信兩大部門因IPTV爭得不可開交時,又傳出了“國家電網(wǎng)試點電力光纖到戶”的消息,在業(yè)內(nèi)再次掀起新的波瀾。根據(jù)國家電網(wǎng)計劃,今年將在全國14~18個省區(qū)進行推廣,要求各地的新建小區(qū)全部實現(xiàn)光纖到戶。國家電網(wǎng)電力光纖到戶工程主要依靠將光纖隨低壓電力線鋪設(shè),可實現(xiàn)智能電網(wǎng)功能,并開展電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳輸?shù)娜W(wǎng)融合業(yè)務(wù)。 

      未來廣電最有可能是利用政府從政策和牌照中賺點錢而已,至于說是不是會形成新的不公平的壟斷還不好說。電信研究專家馬繼華說:“不公平是肯定的,但廣電要想壟斷IPTV就沒那么容易了。名義上是只有廣電能做IPTV,但是它自己的經(jīng)驗不夠,在做不好的情況下,只能依賴市場。我覺得,廣電最終也可能將部分業(yè)務(wù)租出去,就像以前管理互聯(lián)網(wǎng)視頻一樣,以頒發(fā)牌照為主。”

新聞來源:《數(shù)字商業(yè)時代》

相關(guān)文章